Medan det rättsliga ramverket för Portugals Golden Visa - officiellt känt som Autorização de Residência para Investimento (ARI) - förblir stabilt, har den senaste politiska utvecklingen lagt ett förnyat fokus på framtiden för berättigande till medborgarskap.
Nuvarande rättsliga ram: Juridiskt stabilt, operativt ansträngt
Enligt Tomás Assis Teixeira, advokat på CCA Law Firm i Lissabon, genomgick Golden Visa betydande reformer 2023. Fastighetsinvesteringar togs till stor del bort från listan över kvalificerade rutter, vilket flyttade fokus mot mer socialt ansvarsfulla och kapitaldrivna alternativ. De nuvarande kvalificerade investeringsalternativen inkluderar:
- Kapitalöverföringar på minst 500.000 euro till kvalificerade portugisiska investeringsfonder;
- Investeringar på 500 000 euro i ett portugisiskt företag, med skapande eller bevarande av arbetstillfällen;
- Direkt skapande av minst tio arbetstillfällen i Portugal;
- Donationer på 250 000 euro eller mer till kulturarv eller 500 000 euro till vetenskaplig forskning.
Dessa förändringar är nu helt integrerade i den portugisiska lagstiftningen och inga ytterligare ändringar förväntas inom den närmaste framtiden. Ramverket anses vara juridiskt sunt och kriterierna för stödberättigande förblir oförändrade under Portugals nya center-högerregering.
Teixeira noterar dock att medan den rättsliga stabiliteten är intakt, står systemets operativa sida - särskilt vid Portugals invandringsmyndighet AIMA - inför betydande förseningar. "Vi hoppas att den nya regeringen kommer att prioritera strukturreformer inom AIMA för att förbättra effektiviteten och minska handläggningstiderna", säger han.
Regler för medborgarskap under översyn: En potentiell game-changer
Även om inga förändringar av själva Golden Visa-reglerna för närvarande är på gång, finns det en ökande oro över en eventuell förlängning av den minimala bosättningsperiod som för närvarande krävs för naturalisering. För närvarande kan ARI-innehavare ansöka om portugisiskt medborgarskap efter fem års laglig bosättning, utan att behöva bo i landet på heltid - en viktig fördel för globalt rörliga investerare.
Mark Penney, Director på SunCap Visa, betonade att femårsregeln nu är under aktiv granskning. "En förändring från regeringen från fem till sju år innan du kan ansöka om medborgarskap skulle kunna sätta tillbaka människor avsevärt", varnade han. "Vårt råd? Bättre att vara en dag för tidigt än två år för sent."
Den senaste tidens politiska utveckling i Portugal spelar en viktig roll. Efter valet i maj 2025, det tredje snabbvalet på lika många år, leder premiärminister Luís Montenegro nu en minoritetsregering, vilket innebär att han måste arbeta i koalition med andra, mindre partier. Han har uteslutit en allians med det högerextrema partiet Chega, men påtryckningar från andra potentiella koalitionspartners, såsom det liberala initiativet(Iniciativa Liberal), har lett till att nya förslag har lagts fram. Dessa inkluderar krav på strängare naturaliseringskriterier, såsom utökade bosättningskrav, och starkare kulturella eller språkliga integrationsvillkor.
Med tanke på att parlamentets sommaruppehåll 2025 inleds den 16 juni och att statsbudgeten för 2026 förväntas godkännas i oktober, räknar många bedömare med att eventuella lagändringar kan komma redan i höst.
Inga lagändringar - men tiden är av yttersta vikt
CCA:s Teixeira bekräftar att "inga lagändringar för närvarande förutses" när det gäller ARI-regelverkets berättigande eller struktur. Han noterar dock att återinförandet av fastighetsalternativ - särskilt genom socialt ansvarsfulla åtgärder som prisvärda bostäder eller "build-to-rent"-initiativ - skulle kunna vara en logisk och fördelaktig utveckling av programmet, som anpassar utländska investeringar till angelägna inhemska behov.
Både Teixeira och Penney varnar dock för att vägen till medborgarskap - som ofta är det slutliga målet för många investerare - kan bli längre och mer komplicerad även om ARI-ordningen förblir intakt. Enligt principen tempus regit actum kan endast de som lämnar in sina ansökningar innan en lagändring träder i kraft vara säkra på att få skydd enligt de befintliga reglerna.
Strategiska åtgärder rekommenderas för investerare
Med ett ökande intresse för Portugal från förmögna privatpersoner, särskilt från Storbritannien och USA, ökar känslan av att det är bråttom. "Många av våra kunder påskyndar sina ansökningar", säger Penney. "De förstår de fördelar som Portugal erbjuder - säkerhet, livsstil och skatteeffektivitet - och de vill inte bli överraskade medan politikerna överlägger."
Medan alternativa bostadsvisumalternativ som D7, D2 och digitala nomadvisum blir alltmer populära, kräver de i allmänhet en mer betydande fysisk närvaro i Portugal - en begränsning för många internationellt mobila investerare. "Golden Visa förblir unikt flexibelt", tillägger Penney. "Våra kunder vill inte bara ha uppehållstillstånd - de vill ha säkerhet och en väg till medborgarskap utan att vara bundna till ett land på heltid."
Slutsats: Portugal förblir öppet - för nu
Det finns nu mer än 1,6 miljoner utländska invånare i Portugal, i ett land med 10 miljoner invånare, och invandrare bidrar med cirka 12% till det nationella socialförsäkringssystemet. Eventuella reformer av tidsfristerna för naturalisering kommer därför att få långtgående konsekvenser, både ekonomiskt och socialt.
Budskapet från juridiska experter och investeringsrådgivare är tydligt: medan Golden Visa-programmet förblir stabilt bör de som söker medborgarskap agera utan dröjsmål. "Portugal är fortfarande öppet för affärer", avslutar Penney, "men de smarta pengarna rör sig redan - och det snabbt."
Intresserad av att utforska Portugals Golden Visa?
Om detta ämne är av intresse för dig, missa inte chansen att delta i nästa Moving to Portugal-evenemang, som äger rum den 16 oktober i London. Branschexperter kommer att leverera detaljerade presentationer och kommer att vara tillgängliga för personliga en-till-en-konsultationer för att diskutera fördelarna med att investera i Portugal, Golden Visa-programmet och potentiella kommande förändringar av medborgarskapsberättigande.
Registrera dig på https://London-MTP.eventbrite.co.uk för att säkra din plats och få förstahandsinsikter från ledande jurister och investeringsexperter.