2025'in sonunda parlamento tarafından onaylanan mevzuat, kripto sektörünün gözetimini güçlendirmek, piyasa şeffaflığını artırmak ve kara para aklama, terör finansmanı ve dijital varlıklarla bağlantılı diğer yasadışı faaliyetlerle mücadele etmek için tasarlandı.

Yeni çerçeveye göre, Portekiz Merkez Bankası ve CMVM, ülkede faaliyet gösteren kripto varlık hizmet sağlayıcılarını yetkilendirmekten ve denetlemekten sorumludur, çünkü her iki düzenleyici de kripto ile ilgili hizmetler sunmaya yetkili firmaların listelerini yayınlayacak ve düzenli olarak güncelleyecek ve her şirketin üstlenmesine izin verilen faaliyetleri detaylandıracak.

Bu mevzuat, ihlaller için önemli mali cezalarla daha sert bir uygulama rejimi getiriyor: En ciddi suçlardan suçlu bulunan kişiler 2,5 milyon Euro'ya kadar para cezasına çarptırılırken, şirketler 5 milyon Euro'ya kadar para cezasına çarptırılabilir.

Özellikle ciddi olarak sınıflandırılan suçlar arasında düzenleyici onay olmadan kripto varlık hizmetlerinin işletilmesi, piyasaları manipüle etmek ve düzenleyicilere, müşterilere veya halka yanlış veya yanıltıcı bilgiler sağlanması yer alıyor.

Mevzuat, kripto varlıklarla ilgili risklerle ilgili çekincelere rağmen, eski Başkan Marcelo Rebelo de Sousa tarafından 13 Aralık 2025'te yasaya alındı.

O sırada sektörle ilgili endişeleri kabul etti, ancak Portekiz'in Avrupa Birliği'nin Kripto Varlık Piyasaları (MiCA) Yönetmeliğine uymasını sağlamak için mevzuatın uygulanmasının gerekli olduğunu savundu ve kusurlu düzenlemenin hiçbir düzenleyici çerçeveye sahip olmamaya tercih edildiğini de sözlerine ekledi.

Bununla birlikte, finansal hizmetler endüstrisinde geçişin nasıl yönetildiğine dair endişeler devam ediyor.

Portekiz Ödeme Kurumları ve Elektronik Para Birliği (ANIPE), MiCA'nın geçiş döneminin sona ermesinin, ödenmemiş yetkilendirme başvuruları zamanında işleme alınmazsa yerel kripto pazarının bazı bölümlerinin çalışamayacağı konusunda uyardı.

Dernek yaptığı açıklamada, Portekiz'in ulusal mevzuatının uyarlanmasındaki gecikmelerin, uzun onay prosedürleriyle birlikte birçok işletmeye yeni kurallar yürürlüğe girmeden önce yetkilendirme sürecini tamamlamak için yeterli zamana sahip olmadığını savunarak şimdiye kadar sadece az sayıda firmanın yeni rejim kapsamında tam yetki aldığını belirtti.

ANIPE, lisanslama sürecine zaten başlamış olmasına rağmen, durumun başvuruları hala incelenmekte olan operatörleri aksatabileceğine inanıyor.

Dernek şimdi hem Portekiz Merkez Bankası'nı hem de CMVM'yi beklenen karar zaman çizelgeleri de dahil olmak üzere bekleyen başvurularda daha fazla şeffaflık sağlamaya ve yeni rejimin yürürlüğe girmesinden sonra başvuruları çözülmemiş olan firmalar için varsa hangi geçici veya hafifletici önlemlerin uygulanacağını netleştirmeye çağırıyor.