O Programa Regressar bateu recordes novamente em 2025, com 2.851 inscrições durante os primeiros seis meses do ano, 30% a mais do que no mesmo período de 2024.

Criado em 2019 pelo governo de António Costa, o programa visa incentivar o retorno de emigrantes portugueses e lusodescendentes, especialmente aqueles que partiram durante o período da Troika, e também cobre suas famílias.

De acordo com dados disponibilizados ao Público pelo Ministério das Finanças, o benefício fiscal do IRS associado ao programa atingiu 48,4 milhões de euros só em 2023. Desde o início da iniciativa, quase 37.000 emigrantes foram apoiados, incluindo 17.000 candidatos diretos e aproximadamente 20.000 familiares, incluindo descendentes e cônjuges

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O número de aplicativos tem sido estável. De acordo com a publicação, em 2020, o programa recebeu 1.657 inscrições, enquanto em 2024 o número subiu para 3.815. “A medida foi um sucesso”, diz Miguel Fontes, ex-secretário de Estado do Trabalho que supervisionou o programa entre 2022 e 2024, acrescentando que a continuação do incentivo é essencial, embora seu impacto

deva ser avaliado.

Entre os benefícios financeiros e fiscais, destaca-se a isenção fiscal de 50% sobre a renda por cinco anos a partir da data da devolução. Esse benefício não só representa um ônus, mas também gera receita tributária adicional, principalmente em IVA, compensando parte do investimento do governo

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O programa beneficiou emigrantes de 116 países, sendo a Suíça, a França, o Reino Unido, o Brasil e a Espanha os principais destinos de origem. A maioria dos beneficiários tem entre 35 e 44 anos, predominantemente homens (56%), e as profissões mais comuns incluem engenheiros, técnicos intermediários e profissionais de saúde. A maioria dos retornos está concentrada nas regiões Norte e Lisboa e Vale do Tejo

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O governo está se preparando para substituir o Programa Regressar pelo Programa Voltar, que poderia estender os incentivos não apenas aos trabalhadores ativos, mas também aos aposentados. Miguel Fontes alerta que essa expansão diverge do espírito original da medida, que visava atrair jovens qualificados que haviam emigrado, especialmente durante

a crise da troika.