Le programme Regressar a de nouveau battu des records en 2025, avec 2 851 demandes au cours des six premiers mois de l'année, soit 30% de plus qu'au cours de la même période en 2024.

Créé en 2019 par le gouvernement d'António Costa, le programme vise à encourager le retour des émigrants portugais et d'ascendance portugaise, en particulier ceux qui sont partis pendant la période de la Troïka, et couvre également leurs familles.

Selon les données fournies au Público par le ministère des finances, l'avantage fiscal de l'IRS associé au programme a atteint 48,4 millions d'euros pour la seule année 2023. Depuis le lancement de l'initiative, près de 37 000 émigrants ont bénéficié d'une aide, dont 17 000 demandeurs directs et environ 20 000 membres de la famille, y compris les descendants et les conjoints.

Le nombre de demandes est constant. Selon la publication, en 2020, le programme a reçu 1 657 demandes, tandis qu'en 2024, ce nombre est passé à 3 815. "La mesure a été un succès", déclare Miguel Fontes, ancien secrétaire d'État au travail qui a supervisé le programme entre 2022 et 2024, ajoutant que la poursuite de l'incitation est essentielle, bien que son impact doive être évalué.

Parmi les avantages financiers et fiscaux, l'exonération de 50 % de l'impôt sur le revenu pendant cinq ans à compter de la date de retour se distingue. Cet avantage ne représente pas seulement une charge mais génère également des recettes fiscales supplémentaires, notamment en matière de TVA, compensant ainsi une partie de l'investissement du gouvernement.

Le programme a bénéficié à des émigrants de 116 pays, la Suisse, la France, le Royaume-Uni, le Brésil et l'Espagne étant les principales destinations d'origine. La plupart des bénéficiaires ont entre 35 et 44 ans, sont majoritairement des hommes (56 %), et les professions les plus courantes sont celles d'ingénieur, de technicien intermédiaire et de professionnel de la santé. La plupart des retours sont concentrés dans les régions du Nord, de Lisbonne et de la vallée du Tage.

Le gouvernement se prépare à remplacer le programme Regressar par le programme Voltar, qui pourrait étendre les incitations non seulement aux travailleurs actifs mais aussi aux retraités. Miguel Fontes prévient que cet élargissement s'écarte de l'esprit initial de la mesure, qui visait à attirer les jeunes qualifiés qui avaient émigré, en particulier pendant la crise de la troïka.