Il provvedimento avvia due progetti in queste unità e può estendersi ad altre strutture sanitarie del Ssn se il direttore esecutivo del Ssn lo ordina.

Il decreto consente alle organizzazioni di formare partenariati o meccanismi di collaborazione con altri enti pubblici o privati, come i comuni, secondo l'agenzia di stampa Lusa, che ha avuto accesso al decreto e riferisce che dovrebbe essere pubblicato oggi sulla Gazzetta Ufficiale.

I progetti pilota sono disciplinati da un capitolato d'oneri redatto dalla Direzione Generale della Sanità (DGS). Questi termini includono i criteri di ammissibilità, le strategie per identificare la popolazione target e l'orizzonte temporale. Stabiliscono anche i protocolli per lo screening, la diagnosi di conferma e il monitoraggio della risposta clinica. Inoltre, delineano i requisiti di qualità e sicurezza, nonché i percorsi di riferimento per i programmi di disassuefazione dal fumo.

Secondo l'ordine, i finanziamenti per i progetti pilota sono forniti dall'Amministrazione Centrale del Sistema Sanitario (ACSS). I finanziamenti derivano dalle entrate dell'imposta sul tabacco. Il 2% di queste entrate è destinato alle politiche di prevenzione e controllo del tabagismo. I fondi sono specificamente integrati nei contratti di programma tra la Direzione esecutiva del Servizio sanitario nazionale (DE-SNS) e le strutture sanitarie in cui si svolgono i progetti.

La Direzione Esecutiva del Servizio Sanitario Nazionale (DE-SNS) coordina e monitora i programmi di screening. Le Unità Sanitarie Locali (ASL) gestiscono ed eseguono i progetti pilota. I loro compiti comprendono l'organizzazione dei percorsi di cura e l'allocazione delle risorse umane e tecniche. Devono coordinare i livelli di assistenza. Inoltre, assicurano la conformità con i termini di riferimento e le relazioni stabilite dalla Direzione generale della Sanità (DGS).

La DGS, con il Comitato esecutivo, assicura la valutazione clinica, epidemiologica e organizzativa dei progetti pilota. Inoltre, prepara una relazione finale. Il DE-SNS verifica l'esecuzione del programma annuale per chiudere i conti dei relativi contratti di programma.

La relazione di valutazione finale deve essere presentata al Ministro della Salute entro un massimo di tre mesi dalla fine del periodo di attuazione di 12 mesi nelle suddette Unità Sanitarie Locali (ULS), compresa una proposta di possibile espansione o implementazione a livello nazionale.

Il Ministero della Salute sottolinea che il cancro ai polmoni è la principale causa di morte per cancro ed è fortemente associato al consumo di tabacco. La diagnosi precoce è fondamentale per migliorare la sopravvivenza, ridurre l'onere della malattia ed evitare un uso non necessario dei servizi sanitari.

"Questa è la neoplasia che contribuisce maggiormente alla perdita di anni di vita in buona salute nella popolazione portoghese, evidenziando l'entità del suo impatto sulla salute pubblica", sottolinea.

L'iniziativa del governo segue una raccomandazione del Consiglio dell'Unione Europea, che nel novembre 2022 ha incoraggiato gli Stati membri a portare avanti progetti pilota in questo settore.

Negli ultimi anni, diversi Paesi europei hanno sperimentato programmi organizzati rivolti ai gruppi a più alto rischio, con risultati promettenti nella riduzione della mortalità.

Ciononostante, non esiste ancora un consenso internazionale sul modello ideale per lo screening della popolazione, in particolare per quanto riguarda i criteri di eleggibilità, la frequenza, l'organizzazione dei percorsi di cura o l'integrazione con i programmi di cessazione del fumo.

I progetti seguiranno le linee guida definite dalla DGS (Direzione Generale della Sanità) sulla base delle migliori evidenze scientifiche disponibili.

Tra le misure previste vi sono l'uso della tomografia computerizzata a basso dosaggio, la definizione dei criteri di eleggibilità, la creazione di percorsi assistenziali strutturati e il coordinamento con i programmi di disassuefazione dal fumo.