Однако именно в моменты больших трудностей появляются возможности для переосмысления и преобразования национальной городской парадигмы. Стратегическая, комплексная и амбициозная реформа может стать путем к созданию более инклюзивных, устойчивых и конкурентоспособных городов.

Первый шаг на пути к эффективной городской реформе - это отказ от реактивных и фрагментарных мер, ставка на долгосрочное видение, в котором участвуют все представители сектора: политические деятели, административные структуры, застройщики, ассоциации потребителей, градостроители и юристы. Только диалог и общая ответственность позволят создать прозрачную, предсказуемую и способную привлекать инвестиции, как национальные, так и международные, нормативно-правовую базу без ущерба для общественных интересов.

Упрощение процедур лицензирования крайне важно. Множество этапов, заключений и требований к документам является одним из основных препятствий для увеличения предложения жилья, давления на цены и отталкивания инвесторов. Более эффективное, цифровое и ориентированное на результат государственное управление может способствовать реализации проектов, ускорить принятие ответных мер и обеспечить большую справедливость и равенство в доступе к жилью.

Международный опыт предлагает вдохновляющие примеры успешных городских реформ. В Нью-Йорке проект High Line превратил старую надземную железнодорожную линию в городской парк, оживив весь прилегающий район, способствуя восстановлению зданий и созданию качественных общественных пространств. Париж сделал ставку на городские леса и перепланировку периферийных кварталов, совместив экологическую устойчивость с социальной интеграцией. Барселона, в свою очередь, внедрила концепцию "суперкварталов", ограничив автомобильное движение в определенных районах, чтобы вернуть общественное пространство жителям, способствуя беспрепятственной мобильности, местной торговле и сосуществованию общин.

Эти примеры показывают, что при наличии политической воли, стратегического планирования и участия гражданского общества можно возродить деградировавшие районы, способствовать регенерации городов и создать более зеленые и гуманные города. В Португалии такие инициативы, как Лиссабонский зеленый план и программы восстановления городов, уже начинают приносить плоды, но необходимо идти дальше, добиваясь того, чтобы все муниципалитеты имели современные планы землепользования, отвечающие современным потребностям.

Другим основополагающим направлением городской реформы является согласование политики в области жилья, аренды и реабилитации. Доступ к адекватному жилью должен быть приоритетом, поощряющим доступную аренду, реконверсию пустующих объектов и, как правило, реабилитацию. Участие государства, муниципалитетов, кооперативов и частного сектора необходимо для мобилизации ресурсов, ускорения проектов и обеспечения того, чтобы решения доходили до тех, кто в них больше всего нуждается.

Инновации и цифровизация должны стать союзниками реформы. Электронные платформы для представления и мониторинга проектов, взаимодействие между муниципальными системами и внешними организациями, а также использование таких технологий, как информационное моделирование зданий (BIM), могут повысить производительность, сократить количество отходов и способствовать повышению энергоэффективности.

Наконец, крайне важно обеспечить правовую определенность и доверие инвесторов. Предсказуемость регулирования, прозрачность процессов и взаимосвязь между различными режимами являются решающими факторами для стимулирования рынка недвижимости, не забывая при этом об интересах общества и социальной сплоченности.

Одним словом, у Португалии есть возможность открыть новую городскую парадигму, изучив лучшие международные примеры и адаптировав их к своей реальности. Будущее португальских городов зависит от смелости в проведении реформ, способности объединить различные интересы и выработать решения, которые продержатся долгое время, способствуя благополучию населения и устойчивому развитию территорий.