Согласно отчету об оценке эффективности и влияния системы здравоохранения (RADIS), подготовленному Национальным конвентом здравоохранения (CNS), в 2024 году 58% населения будет иметь тот или иной вид страхования, план или подсистему, что на 25 процентных пунктов выше среднеевропейского показателя.

Доля людей с двойным страхованием выросла с 20% в 2012 году до 35,4% в 2023 году, т.е. на +15,2 процентных пункта, и этот показатель в Европейском союзе превзошла только Ирландия (47%).

В отчете отмечается, что эта растущая тенденция отражает "прогрессирующую сегментацию доступа к медицинскому обслуживанию, при которой все большее распространение получает частное страхование как дополнение к Национальной службе здравоохранения(SNS)".

В качестве причин такого роста называются соплатежи, исключения из государственной системы здравоохранения, давление на время ожидания и коммерческие стратегии страховых компаний.

Демографические и социальные факторы, такие как старение, мультиморбидность, повышение уровня медицинской грамотности и акцент на скорости и комфорте, также усиливают этот спрос.

Согласно документу, "пандемия послужила катализатором, повысив восприятие уязвимости и стимулировав приверженность страхованию".

Документ предупреждает, что это явление отражает "адаптивную реакцию семей на ограничения SUS", но ставит проблемы с точки зрения справедливости и устойчивости, а именно риск углубления неравенства, подрыва доверия и передачи спроса и специалистов в частный сектор.

Национальная комиссия по здравоохранению (CNS) утверждает, что стратегия должна уравновешивать укрепление государственного сектора с регулированием и взаимодействием с частным сектором, "обеспечивая, чтобы сосуществование не нарушало принципов универсальности и ставило во главу угла интересы и результаты для пациента".

Расходы

Отчет RADIS также показывает, что расходы на здравоохранение на душу населения в Португалии почти на 20% ниже среднеевропейского уровня, несмотря на то, что в период с 2023 по 2024 год они выросли примерно на 5%.

В 2024 году расходы на душу населения составят 2 664,05 евро, что на 4,8 % больше, чем в 2023 году, по сравнению со среднеевропейским показателем в 3 285 евро, "что на 19 % ниже среднего показателя по ЕС-27, однако Португалия все еще находится в направлении конвергенции, сокращая свое отставание от других стран".

В докладе отмечается, что структурные факторы, такие как старение населения, нагрузка на больничные учреждения и необходимость инвестиций в технологии, могут объяснить относительную недостаточность расходов.

Среди причин называются бюджетные ограничения, снижение фискального потенциала и приоритеты, направленные на сдерживание расходов в условиях старения населения и нагрузки на больницы.