"Этот пересмотр приводит к значительному увеличению зон сдерживания, позволяя более эффективно контролировать расширение AL в уже насыщенных районах и их окрестностях", - указал офис мэра Лиссабона Карлуша Моэдаса (PSD) в информации, представленной в связи с предлагаемой поправкой к Муниципальному регламенту о местном жилье (RMAL).

Предложение также направлено на создание единой зоны абсолютного сдерживания на муниципальном уровне, "когда муниципалитет достигает индекса, равного или превышающего 10%", говорится в предложении, которое будет обсуждаться на следующей неделе на заседании совета, назначенном на 27 ноября.

Приостановка

В последние месяцы регистрация новых объектов краткосрочной аренды (AL) в городе была приостановлена до вступления в силу изменений в Местных правилах размещения (RMAL) или до тех пор, пока муниципалитет не представит индекс между постоянным жильем и этими объектами "равный или превышающий 5%", а муниципалитет регистрирует индекс 7,2%.

По словам руководства PSD/CDS-PP/IL, которое управляет без абсолютного большинства, предлагаемая поправка к RMAL вводит ряд мер, направленных на "усиление защиты жилищной функции, обеспечение сбалансированного городского развития и гарантирование более эффективного управления деятельностью по краткосрочной аренде в муниципалитете".

Благодаря "более строгому и обоснованному" территориальному подходу, предложение отражает выводы, сделанные в отчете о взвешивании материалов, полученных в ходе публичных консультаций, в которых приняли участие более 70 человек, и согласуется с Хартией муниципального жилья и поправками к Правовому режиму функционирования местных учреждений размещения.

Поправки к RMAL (Муниципальное положение о местных жилых заведениях) предусматривают "принятие приходов, а внутри приходов - кварталов в качестве основных географических единиц для мониторинга и сдерживания", что означает, что весь город будет находиться под постоянным контролем, "и можно будет объявить любой квартал или приход, который превышает коэффициент сдерживания (соотношение между количеством местных жилых заведений и количеством жилья в том же районе), как находящийся под сдерживанием".

Пересматривая индексы, определяющие зоны сдерживания, совет намерен сделать их "более ограничительными по сравнению с действующим положением, утвержденным в 2019 году", предлагая при абсолютном сдерживании снизить индекс с 20% до 10% (10 AL [Local Accommodation] на каждые 100 жилых помещений, вместо прежних 20 AL на каждые 100 жилых помещений), а при относительном сдерживании - с 10% до 5% (5 AL на каждые 100 жилых помещений, вместо прежних 10 AL на каждые 100 жилых помещений).

Предложение RMAL, представленное советником Васко Морейра Рато (независимый кандидат от PSD) - до сих пор нет информации о распределении портфелей между восемью избранными членами PSD/CDS-PP/IL - включает возможность в районах относительного сдерживания предлагать AL [Local Accommodation] в виде "комнат" в жилищах типа T2 или выше, которые являются обычным местом жительства владельца.

"Эта мера способствует развитию туризма, интегрированного в жизнь общины, способствуя постоянному проживанию населения в качестве дополнения к семейному доходу", - утверждает он.

Другие меры включают в себя невозможность выдачи исключительных разрешений на краткосрочную аренду недвижимости, приобретенной на публичных торгах; ограничение дополнительных видов использования, таких как торговля, услуги, еда и напитки, в пределах гостиничных заведений; а также ограничение возможности передачи регистрационного титула в зонах сдерживания, защищающее исключения, предусмотренные законом.

Баланс

Согласно заявлению офиса Карлуша Моэдаса, городской совет Лиссабона намерен гарантировать устойчивый баланс между туристической деятельностью и правом на жилье, продвигая модель городского развития, которая способствует качеству жизни населения и защите территории, в то время как краткосрочная аренда в настоящее время составляет "около 67% предложения туристического жилья" в городе.

В текущем сроке (2025-2029 гг.) социал-демократ Карлос Моэдас управляет городом в меньшинстве, с восемью избранными членами от коалиции PSD/CDS-PP/IL, не имея абсолютного большинства, которое потребовало бы избрания девяти из 17 членов, составляющих столичную исполнительную власть. В оппозиции находятся четыре члена совета от PS, один от Livre, один от BE, два от Chega и один от PCP.