"Denna översyn resulterar i en betydande ökning av de områden som omfattas av inneslutning, vilket möjliggör en mer effektiv kontroll av expansionen av AL i redan mättade områden och deras omgivningar", angav borgmästaren i Lissabon, Carlos Moedas (PSD), i den information som lämnats om den föreslagna ändringen av den kommunala förordningen om lokalt boende (RMAL).

Förslaget syftar också till att skapa en enda absolut inneslutningszon på kommunal nivå, "när kommunen når ett index som är lika med eller större än 10%", enligt förslaget, som kommer att diskuteras nästa vecka vid fullmäktigemötet som är planerat till den 27 november.

Upphävande

Under de senaste månaderna har registreringen av nya korttidsuthyrningar (AL) avbrutits i staden tills ändringen i Local Accommodation Regulations (RMAL) träder i kraft, eller medan kommunen presenterar ett index mellan permanentbostäder och dessa anläggningar "lika med eller större än 5%", och kommunen registrerar ett index på 7,2%.

Enligt PSD/CDS-PP/IL-ledningen, som styr utan absolut majoritet, innebär den föreslagna ändringen av RMAL en rad åtgärder som syftar till att "stärka skyddet av bostadsfunktionen, säkerställa en balanserad stadsutveckling och garantera en mer effektiv hantering av korttidsuthyrningen i kommunen".

Med ett "mer rigoröst och välgrundat" territoriellt tillvägagångssätt återspeglar förslaget slutsatserna i viktningsrapporten om de bidrag som mottagits under det offentliga samrådet, med mer än 70 bidrag, och anpassar sig till den kommunala bostadsstadgan och ändringarna av den rättsliga ordningen för drift av lokala bostadsanläggningar.

Ändringen av RMAL (Municipal Regulation for Local Accommodation Establishments) innebär att "församlingar, och inom församlingar, stadsdelar, antas som grundläggande geografiska enheter för övervakning och inneslutning", vilket innebär att hela staden kommer att övervakas permanent, "och det kommer att vara möjligt att förklara att varje stadsdel eller församling som överskrider inneslutningskvoterna (förhållandet mellan antalet lokala bostadsanläggningar och antalet bostäder i samma område) är under inneslutning."

Vid översynen av de index som bestämmer inneslutningsområden avser rådet att göra dem "mer restriktiva än den nuvarande förordningen, som godkändes 2019", vilket innebär att indexet för absolut inneslutning minskas från 20 % till 10 % (10 AL [Local Accommodation] för varje 100 bostäder, i stället för tidigare 20 AL för varje 100 bostäder), och indexet för relativ inneslutning minskas från 10 % till 5 % (fem AL för varje 100 bostäder, i stället för tidigare 10 AL för varje 100 bostäder).

Förslaget från Vasco Moreira Rato (oberoende nominerad av PSD) - det finns fortfarande ingen information om fördelningen av portföljer bland de åtta valda ledamöterna i PSD/CDS-PP/IL - omfattar möjligheten att i områden med relativ begränsning erbjuda AL [Local Accommodation] i form av "rum" i bostäder av typ T2 eller högre som utgör ägarens vanliga bostad.

"Denna åtgärd främjar en form av turism som är integrerad i samhällslivet och bidrar till att den bofasta befolkningen kan stanna kvar som ett komplement till familjeinkomsten", hävdade han.

Andra åtgärder inkluderar omöjligheten av undantagstillstånd för korttidsuthyrning i fastigheter som förvärvats på offentlig auktion; begränsningen av kompletterande användningsområden, såsom handel, tjänster, mat och dryck, inom logianläggningar; och begränsningen av överförbarheten av registreringstiteln i inneslutningsområden, vilket skyddar de undantag som föreskrivs i lag.

Balans

Enligt Carlos Moedas kontor avser Lissabons kommunfullmäktige att garantera en hållbar balans mellan turistverksamhet och rätten till bostad, främja en stadsutvecklingsmodell som gynnar befolkningens livskvalitet och skyddet av territoriet, vid en tidpunkt då korttidsuthyrning för närvarande utgör "cirka 67% av utbudet av turistboende" i staden.

Under den nuvarande mandatperioden (2025-2029) styr socialdemokraten Carlos Moedas i minoritet med åtta valda ledamöter från koalitionen PSD/CDS-PP/IL, vilket innebär att han saknar en ledamot för att få absolut majoritet, vilket skulle kräva att nio av de 17 ledamöter som utgör huvudstadens verkställande organ väljs. I opposition är fyra ledamöter från PS, en från Livre, en från BE, två från Chega och en från PCP.