Portekiz hükümeti, Cumhuriyet Meclisi'nden ülkenin vergi cennetleri listesini revize etmek için yasama yetkisi istedi ve ulusal listeyi Avrupa Birliği'nin işbirlikçi olmayan vergi yargı bölgeleri listesiyle daha iyi uyumlu hale getirmek amacıyla Rusya ve Vietnam'ın dahil edilmesini önerdi.

Executive Digest raporlarına göre, Portekiz'in mevcut listesi tercihli vergi rejimlerine sahip 77 ülke, bölge ve bölgeyi içerirken, AB listesi sadece 10 yargı alanı içeriyor.

Teklif uyarınca, AB tarafından vergi amaçlı işbirlikçi olmayan olarak sınıflandırılan herhangi bir yargı alanı otomatik olarak Portekiz listesine eklenecektir.

Rusya, vergi yönetimi ve uluslararası işbirliği konusundaki taahhütleri yerine getiremedikten sonra Şubat 2023'te AB listesine eklendi. Vietnam, vergi şeffaflığı ve bilgi alışverişindeki eksiklikler nedeniyle Şubat 2026'da listeye katıldı

.

İncelenmekte olan yeni kriter

ler Teklif, bir yargı alanının vergi cenneti olarak sınıflandırılıp sınıflandırılmayacağını belirlemek için kullanılan kriterlerde değişiklikler de içerir..

Kurumlar vergisiyle ilgili mevcut kriterlere ek olarak, hükümet, bir yargı bölgesinin küresel asgari vergilendirme kuralları kapsamında nitelikli bir yerel asgari takviye vergisi uygulayıp uygulamadığını dikkate almayı önermektedir.

Diğer risk faktörleri arasında, gerçek ekonomik faaliyet veya yeterli ekonomik madde gerektirmeden, çifte vergilendirilmemeye, çoklu vergi indirimlerine veya Portekiz'de bulunanlardan daha uygun vergi avantajlarına olanak tanıyan vergi sistemleri yer alır.

Yetkililer ayrıca Avrupa Birliği ve Portekiz'in katıldığı uluslararası kuruluş lar tarafından yapılan değerlendirmeleri, Vergi Amaçlı Şeffaflık ve Bilgi Değişimi Küresel Forumu, Zararlı Ver gi Uygulamaları Forumu ve Mali Ey lem Görev Gücü dahil olmak üzere değerlendirmeleri de dikkate alacaklardır.

Gelecekteki olası kaldırmalar

Teklif yeni eklemeleri özetlerken, Portekiz listesinden hangi yargı bölgelerinin kaldırılabileceğini belirtmiyor. Bu karar daha sonra Maliye Bakanı tarafından verilen bir kararla verilecekti.

Birleşik Arap Emirlikleri, Bahreyn, Barbados, Fiji, Samoa ve Trinidad ve Tobago da dahil olmak üzere Avrupa Birliği'nin vergi cenneti listesinde artık görünmemesine rağmen birçok yargı şu anda Portekiz listesinde yer alıyor.

İlk olarak 2017'de tanıtılan AB listesi yılda iki kez güncellenmektedir. Şubat 2026'daki son revizyonu Vietnam ve Turks ve Caicos Adaları'nı eklerken Fiji, Samoa ve Trinidad ve Tobago'yu kaldırdı. Bir sonraki güncellemenin Ekim 2026'da yapılması beklen

iyor.

Portekiz kendi listesini en son Eylül 2025'te revize ederek Hong Kong, Lihtenştayn ve Uruguay'ı kaldırdı ve bu değişiklikler 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girdi.

Vergi etkileri

Portekiz'in vergi cenneti listesine dahil edilmek, bireyler ve işletmeler için önemli vergi sonuçları doğurur.

Finansal kurumlar, listelenen yargı bölgelerine yapılan tüm transferleri Vergi Daires ine bildirmeli ve bilgiler daha sonra Finans Portalında yayınlanmalıdır.

Executive Digest'e göre, listelenen yargı bölgelerine yapılan transferler 2025'te bir önceki yıla göre yüzde 16,4 artışla 9.4 milyar avroya ulaştı. Toplamda 9.629 kişi ve 8.615 şirket veya diğer tüzel kişiler dahil olmak üzere 18.244 transfer

girişimcisini içeriyordu.

Listedeki yargı bölgelerine bağlı kuruluşlar, standart yüzde 25 oranına kıyasla artan IMI ve IMT oranlarının yanı sıra kurumlar geliri üzerinden yüzde 35 stopaj vergisi de dahil olmak üzere daha yüksek vergi oranlarıyla karşı karşıya kalabilir.

Hükümetin önerisi onaylanırsa AB listesindeki gelecekteki değişikliklerin de Portekiz'in ulusal çerçevesine daha doğrudan yansıtılacağı anlamına gelecektir.