该文凭 "总体上建议仅在未来适用新的国籍制度，但有一个重要例外：在 未来法律公布之日尚未完成的归化规则制度程序，但在 2025 年 6 月 19 日(第 25 届宪政政府方案可行之日)之后启动的程序"。

根据文凭本身的案文，政府认为，"自选举期间以来，众所周知，获胜联盟的意图 是对葡萄牙国籍制度提出更高的要求，以确保其始终与国家社会保持有效和真正的联 系"。

当时，"每个人--公民和移民--都很清楚，除其他重大变化外，入籍的时间和物质要求将增加密度和数量"，这就是为什么在议会批准行政方案后，"通过入籍获得国籍的申请大量涌现"，拟议的法律指出。

政府认为，这些申请 "相当程度上是在最后关头试图从即将废除的法律制度的高度宽松要求中获益"，该制度规定在葡萄牙居住五年即可获得公民身份。

新的法律规定，葡萄牙语国家共同体（CPLP）公民获得定期居留权的最短期限为 7 年，其他公民为 10 年，规定更为严格。

立法以 "政府方案的可行性 "为基础，防止了 "这种滥用和逾期上诉"。

提案称，该方案是 "一份政治性很强的文件，可广泛宣传，《宪法》规定了其重要的法律后果，从政府正式就职开始"。