该倡议最初由Now频道报道，旨在建立一个集中化的监督机制，以防止有此类犯罪记录的人士收养、寄养动物，或将动物置于风险或脆弱境地。

该法案由伊内斯·德·索萨·雷亚尔领导的议会党团力推，其出台之际，正值动物福利协会报告称葡萄牙在执法和对定罪者的司法监督方面存在漏洞，同时人们对遗弃和忽视动物的比例仍持续表示担忧。

该党——近期开发了一个汇总动物福利公共数据的数字平台——认为这一新工具应使主管当局能够快速获取犯罪分子的司法记录，从而加强预防再犯的措施。

尽管该措施的技术细节和操作规程仍在共和国议会各委员会内讨论，但该提案已势必引发广泛的法律和社会讨论。

预计立法进程将在各政党、司法官员和行业协会之间引发争议——特别是关于该登记系统与个人数据保护法的整合、对刑事再犯的影响，以及现行针对侵害伴侣动物犯罪的刑法框架的实际效力等问题。