S'exprimant au sujet des récentes manifestations liées au logement, le Premier ministre Luís Montenegro affirme que le gouvernement prend des mesures pour résoudre le problème, mais qu'il n'est pas possible de rattraper en quelques mois une décennie de sous-investissement, rapporte Executive Digest.

M. Montenegro a déclaré que 32 000 logements avaient déjà été livrés dans le cadre d’un programme de logement, tout en insistant sur le fait que la construction de nouveaux logements prend du temps.

« Comprendre, écouter, mais aussi dire aux gens que nous sommes en train de résoudre le problème. Et c’est vraiment le cas », a déclaré M. Montenegro.

Le Premier ministre reconnaît que le Portugal est confronté à un problème structurel, qui persiste depuis plusieurs années, mais rejette l’idée selon laquelle il serait possible d’obtenir des résultats immédiats après une longue période de ralentissement de la construction de logements.

« Si nous n’avons pratiquement pas construit de logements depuis dix ans, qui peut sérieusement affirmer que les logements seront prêts dès demain ? », a demandé M. Montenegro, avant d’ajouter : « Je ne peux pas construire des logements d’un simple claquement de doigts. Et je ne peux pas rattraper dix ans de désinvestissement en dix mois. »

Le Premier ministre a également mis en avant les résultats du programme de logement du gouvernement précédent qui, selon lui, avait une portée plus limitée et disposait de moins de moyens financiers lorsque son gouvernement est arrivé au pouvoir.

« Nous avons déjà livré 32 000 logements, dans le cadre d’un programme qui, lorsque nous sommes arrivés au pouvoir il y a deux ans et demi, n’en comptait que 26 000 et ne disposait de financements que pour 16 000 », a-t-il déclaré.

M. Montenegro a également fait valoir que le gouvernement avait réussi à doubler sa capacité d’intervention dans le secteur du logement dépendant directement de l’État, selon Executive Digest.

Les déclarations du Premier ministre ne comprenaient pas de ventilation des logements livrés, financés ou encore en cours de construction.

La pénurie structurelle de logements au Portugal

Selon le rapport par pays 2026 de la Commission européenne consacré au Portugal, le pays connaît une pénurie structurelle de logements sociaux et abordables, les logements sociaux représentant environ 2 % du parc immobilier national, contre une moyenne de l’OCDE d’environ 7 %.

Bien que les investissements publics dans le logement aient augmenté ces dernières années, notamment grâce aux financements du Plan de relance et de résilience (RRF) de l’UE, la Commission européenne souligne toutefois qu’une pénurie importante persiste.

Le rapport souligne la nécessité d’un financement à long terme pour développer et entretenir le parc de logements sociaux, ainsi que d’une aide au logement plus efficace pour les ménages vulnérables.

La construction de logements prend du temps

Le Monténégro a également énuméré plusieurs changements législatifs et administratifs qui, selon lui, devraient accélérer la construction de logements dans les années à venir.

Parmi les mesures énumérées figurent des modifications des procédures d’octroi de permis, des règles relatives aux marchés publics et de la législation concernant la Cour des comptes.

« Nous disposons aujourd’hui des conditions administratives nécessaires pour accélérer les procédures », a déclaré M. Montenegro.

Le Premier ministre a également mis en avant des modifications fiscales et a souligné l’application d’un taux de TVA réduit à 6 % dans le secteur de la construction, conformément au régime en vigueur.

« Nous nous attendons à ce que ces logements soient construits », a-t-il déclaré, tout en insistant sur le fait que l’augmentation de l’offre de logements prend du temps.

Soutien aux jeunes

M. Montenegro a également mis en avant des mesures visant spécifiquement les jeunes, notamment l’aide au logement locatif dans le cadre du programme « Porta 65 ».

Selon le Premier ministre, le nombre de bénéficiaires de ce programme est aujourd’hui bien plus élevé qu’il y a deux ans et demi.

En ce qui concerne l’accès à la propriété, M. Montenegro a également rappelé l’existence d’avantages fiscaux, notamment l’exonération de la taxe municipale sur les transferts immobiliers (IMT) et du droit de timbre pour les jeunes qui remplissent les conditions prévues par la législation.

M. Montenegro a également mis en avant la garantie publique de l’État pour les prêts immobiliers, qui vise à faciliter le financement bancaire pour l’achat d’un logement.

« Ce qui signifie qu’il n’est plus nécessaire aujourd’hui de verser un apport personnel pour acheter une maison », a-t-il déclaré, faisant référence aux cas où la garantie permet aux acheteurs d’obtenir un financement sans l’apport initial habituellement exigé par les banques.

Montenegro réagit aux manifestations

M. Montenegro a reconnu que les récentes manifestations sur la question du logement reflétaient des difficultés réelles au Portugal, mais a appelé à ce que le débat public ne se limite pas aux manifestations.

« De nombreuses organisations, des citoyens exprimant leurs positions, voire des partis politiques, sont présents », a-t-il déclaré, encourageant les élus à répondre aux préoccupations des citoyens par le biais des institutions démocratiques.

« Je vous invite à collaborer à cet effort, en mettant sur la table le fond des politiques », a-t-il ajouté.

« Il y a certes des manifestations : nous sommes confrontés à un problème structurel depuis longtemps », a reconnu le Premier ministre.

M. Montenegro insiste sur le fait que le gouvernement s’attaque aux causes profondes de la crise du logement et que les changements administratifs, fiscaux et financiers devraient conduire à une augmentation de l’offre de logements, même si les résultats ne seront pas immédiats.

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