Az UNEF, amelyet nem hivatalosan „mini-SEF”-nek neveznek, 2025. augusztus 21-én kezdte meg működését.

Fő feladata a határellenőrzés és a bevándorlók nyomon követése – ezeket a feladatokat korábban a mára már megszűnt Külföldiek és Határok Szolgálata (SEF) látta el.

Az első év során az UNEF számos kihívással szembesült a repülőtereken, különösen Lisszabonban, mivel a légi határellenőrzésnél hosszú utas sorok alakultak ki.

Ellenőrzési rendszer

Ezeket elsősorban az európai határőrizeti rendszer okozta, amely 2025 októberétől fokozatosan lépett életbe, és április óta teljes mértékben működőképes.

A rendszert azonban a túlzott várakozási idők miatt már többször is részlegesen felfüggesztették.

„Kétségtelen, hogy ez egy nagyon viharos év volt, főleg mivel ebben az évben vezették be teljes mértékben az új határellenőrzési rendszert. Ez további kihívásokat jelentett egy olyan feladatban, amelyet a PSP maga is még csak ismerkedett meg, fejlesztett és tanult. Mindez nehézségeket okozott” – nyilatkozta a Lusa hírügynökségnek a Nemzeti Rendőrtiszti Szakszervezet (SNOP) elnöke.

Bruno Pereira szerint a PSP „hatalmas megpróbáltatásokat szenvedett el”, miközben az országos vezetés „stratégiai döntéseket hozott, hogy erőteljesebb választ adjon egy hatalmas igényre, különösen a repülőtéri biztonság terén”.

Megjegyezte, hogy az elmúlt két hónapban a határvédelmi problémákat „a határterület kiterjesztésével és a rendőri erők közel 400 rendőrrel történő megerősítésével sikerült leküzdeni”.

A legtöbb PSP-parancsnokot és igazgatót képviselő szakszervezet vezetője azt is kiemelte, hogy az UNEF (Különleges Határőrizeti Egység) jelentős rendőri erőforrásokat, különösen személyzetet von el, azzal érvelve, hogy a repülőtereken történő reagálást „a pillanatnyi szeszélyek és hatalmas politikai és médianyomás” vezérelte.

Bruno Pereira azzal érvelt, hogy „kompenzációs mechanizmusokat és eszközöket, valamint irányítási rugalmasságot” lehetett volna bevezetni annak elkerülésére, hogy ennyi rendőrt állomásoztassanak a nemzetközi repülőtéri határokon, így a közel 400 rendőr közül néhányat az ország területi parancsnokságaihoz lehetett volna bevetni, amelyek súlyos erőforráshiánnyal küzdenek.

A szakszervezeti vezető kijelentette, hogy ha lenne mód a túlórák kifizetésére vagy további kompenzáció biztosítására, „a repülőtéri parancsnokságok nagyobb kapacitással rendelkeznének a nap bizonyos időszakaiban történő reagálás kezelésére”.

„Nincs szükség arra, hogy a [légi] határt folyamatosan rendőrökkel lássák el. Ez az erőforrások rossz elosztásának esete” – mondta.

Bruno Pereira azt is sajnálatosnak nevezte, hogy „politikai vagy stratégiai szempontból” a légi határokat kezelik „legfőbb prioritásként”, ami miatt „a belső határok még inkább alul vannak személyzettel ellátva”.

„Gyakorlatilag biztosítottuk az ellenőrzést annak felett, hogy ki érkezik ide, de nem sikerült biztosítanunk ugyanazon személyek védelmét, miután megérkeztek” – jegyezte meg.

A PSP rendőri szakszervezetének elnöke kijelentette, hogy a külföldi állampolgárok ellenőrzésére és megfigyelésére szolgáló regionális egységeket – az eredeti tervekkel ellentétben – „még nem hozták létre”.

Bruno Pereira szerint bár egyes rendőri parancsnokságoknak vannak külföldiekkel foglalkozó külön egységei, „a túlnyomó többségnek nincs elegendő rendőri személyzete e feladat ellátásához”, mivel nem történt „valódi beruházás a belső ellenőrzési kapacitásokba”.

Műveleti jelentés

A Lusa jelentést kért a PSP-től az UNEF első működési évéről, és jelenleg a válaszra vár.

A SEF (Külföldiek és Határok Szolgálata) több mint két évvel ezelőtti feloszlatását követően bizonyos feladatköröket, konkrétan a légi határellenőrzést, átruházták a PSP-re; a rendőrség ezt követően tavaly augusztus 21-én az UNEF létrehozásával bővítette hatáskörét.

A repülőtéri biztonság és a határellenőrzés mellett – amely magában foglalja a portói idegen állampolgárok számára fenntartott ideiglenes fogva tartási központot (CIT) (a Santo António lakóegységet) és a hasonló, a lisszaboni, Portóban és Faróban található repülőtereken található hasonló befogadóközpontokat is magában foglalja, az UNEF felelős továbbá az illegális státuszú személyek kiutasításáért, visszafogadásáért és visszatéréséért is – ezek a feladatok korábban az Integrációs, Migrációs és Menekültügyi Ügynökség (AIMA) hatáskörébe tartoztak.