Come verrà applicato il divieto portoghese di tenere gli animali incatenati

I proprietari di animali domestici in Portogallo potrebbero presto trovarsi a dover rispettare norme più severe riguardo al tenere gli animali permanentemente incatenati o confinati sui balconi, a seguito dell’approvazione da parte del Parlamento di una nuova legge sul benessere degli animali.

in · 06 nov 2026, 11:53 · 0 Commmenti

Le misure, approvate il 28 ottobre, mirano a impedire che gli animali da compagnia siano tenuti in condizioni che ne limitino i movimenti o ne compromettano la salute, la sicurezza e il benessere.

Due proposte di legge presentate dal partito People–Animals–Nature (PAN) sono state approvate con voto finale in Parlamento. Esse riguardano l’legatura permanente, la sistemazione su balconi e spazi simili, nonché le attrezzature utilizzate per immobilizzare o addestrare gli animali.

La normativa non è ancora entrata in vigore. Deve ancora completare le restanti procedure legislative, tra cui la promulgazione presidenziale e la pubblicazione sul *Diário da República*.

Una volta pubblicata, il governo avrà 90 giorni di tempo per emanare i regolamenti necessari all’attuazione delle nuove disposizioni.

Cosa cambierà per i proprietari di animali da compagnia?

Uno dei principali cambiamenti riguarda gli animali tenuti permanentemente legati a catene, corde o altri sistemi di contenimento fissi.

La normativa approvata mira a porre fine al legamento permanente e a impedire che balconi o spazi esterni simili vengano utilizzati come alloggi inadeguati a lungo termine.

Le disposizioni si concentrano sulla necessità che gli animali ricevano una supervisione e cure adeguate alle loro esigenze fisiche e comportamentali.

In base al testo approvato, i proprietari non devono lasciare gli animali da compagnia senza un'adeguata supervisione per periodi che potrebbero mettere a rischio la loro salute, sicurezza o benessere.

Ciò significa che fornire solo cibo e acqua potrebbe non essere sufficiente se un animale non è in grado di muoversi liberamente, fare esercizio fisico o manifestare comportamenti normali.

Le restrizioni sono particolarmente rilevanti per i cani tenuti in giardini, cortili, balconi e altre aree esterne confinate.

Tuttavia, la normativa non implica che a un cane sia vietato trascorrere del tempo su un balcone.

La distinzione riguarda l’uso temporaneo di uno spazio all’aperto e la permanenza di un animale in tale luogo per periodi prolungati in condizioni che ne compromettono il benessere.

Le disposizioni definitive non stabiliscono un numero universale di ore durante le quali un animale può rimanere su un balcone prima che si verifichi un’infrazione. Si attendono ulteriori linee guida normative per chiarire le modalità di applicazione delle norme.

Modifiche all’addestramento degli animali

Il Parlamento ha inoltre approvato emendamenti relativi alle attrezzature utilizzate per immobilizzare e addestrare gli animali da compagnia.

La normativa stabilisce che tali dispositivi non devono causare lesioni, dolore o sofferenza inutili.

Le proposte inizialmente includevano restrizioni esplicite su determinati collari da addestramento, compresi i dispositivi progettati per erogare scariche elettriche o esercitare pressione sul collo di un animale.

Tuttavia, l’analisi giuridica del testo parlamentare definitivo indica che il divieto esplicito di vendita e utilizzo di particolari collari è stato rimosso nel corso dell’iter legislativo.

Le disposizioni approvate rafforzano invece il requisito generale secondo cui i metodi di addestramento e contenimento non devono causare sofferenze inutili.

L’applicazione precisa di tali requisiti dipenderà dalla normativa definitiva pubblicata e da eventuali regolamenti successivi.

E per quanto riguarda gli animali negli appartamenti?

Le modifiche non introducono un divieto generale di tenere animali da compagnia negli appartamenti o negli edifici residenziali.

Le normative portoghesi vigenti consentono generalmente fino a tre cani adulti o quattro gatti adulti per abitazione urbana, con un limite massimo di quattro animali in totale.

Un’autorizzazione comunale può consentire la presenza di un massimo di sei animali, purché siano soddisfatte le condizioni richieste in materia di salute pubblica e veterinaria.

I proprietari devono inoltre rispettare i requisiti applicabili in materia di igiene, sicurezza e benessere degli animali.

Per chi vive in condomini, le restrizioni proposte relative alla permanenza degli animali sui balconi saranno particolarmente rilevanti, indipendentemente dal fatto che l’animale causi rumore o altri disturbi.

Come segnalare casi sospetti di maltrattamento

La negligenza e il maltrattamento degli animali possono già essere segnalati ai sensi della legislazione portoghese vigente, anche prima che entrino in vigore le misure recentemente approvate.

I cittadini che si imbattono in animali tenuti in condizioni potenzialmente dannose possono contattare il Servizio per la Protezione della Natura e dell’Ambiente (SEPNA) della GNR.

La linea telefonica «SOS Ambiente e Território», 808 200 520, è attiva 24 ore su 24.

Le segnalazioni possono essere effettuate anche alla PSP o ai servizi veterinari comunali competenti.

Le autorità raccomandano di fornire il luogo e i dettagli del presunto maltrattamento, indicando da quanto tempo l’animale è confinato, se ha accesso all’acqua e a un riparo, nonché eventuali segni visibili di lesioni o sofferenza.

La nuova normativa fa seguito alle discussioni parlamentari volte a migliorare gli standard di benessere degli animali e a ridurre l’uso di sistemi di contenimento permanenti.

La sua applicazione pratica risulterà più chiara una volta che la normativa definitiva sarà stata pubblicata e il governo avrà stabilito le necessarie procedure di applicazione.