De Raad voor de Overheidsfinanciën acht de begrotingsprognoses voor 2027 aannemelijk

CFP wijst op verschillen in de uitgavenprognoses en pleit voor een efficiënter beheer van de middelen van de staat.

in · 26 okt. 2026, 19:33 · 0 Reacties

Credits: Unsplash; Author: Katharina Kammermann;

De Raad voor Overheidsfinanciën (CFP) acht de begrotingsprognoses in het voorstel voor de staatsbegroting voor 2027 (OE2027) „aannemelijk”, maar dringt aan op een efficiënter beheer van de staatsmiddelen, zo meldt Notícias ao Minuto.

Het begrotingsvoorstel gaat uit van een economische groei van 2,3 % dit jaar en 2,1 % in 2027, met een evenwichtige begroting dit jaar en een overschot van 0,1 % in 2027.

De CFP acht het verloop van het begrotingssaldo aannemelijk, maar heeft tegelijkertijd haar raming voor 2026 bijgesteld naar een saldo van 0,1% van het bbp, wat hoger is dan de prognose van de regering (0,0%) maar lager dan de in september voorspelde 0,2%.

Voor 2027 voorspelt de CFP een tekort van 0,1% van het bbp, wat neerkomt op een verschil van 0,2 procentpunt van het bbp ten opzichte van de prognose van het ministerie van Financiën.

Uiteenlopende prognoses

De CFP voorspelt dat Portugal de toegestane limieten volgens de middellangetermijnuitgavenregels van de Europese Unie zal overschrijden, in tegenstelling tot de prognoses van de regering.

Volgens de instelling zal de cumulatieve afwijking in de groei van de netto-uitgaven dit jaar 1,1% van het bbp bedragen en volgend jaar 2%, wat boven het toegestane maximum van 0,6% ligt.

De prognoses van de CFP zijn minder optimistisch dan die van de regering in de staatsbegroting voor 2027, waarin wordt uitgegaan van een cumulatieve afwijking in de netto-uitgavengroei van 0,5% van het bbp, na toepassing van de toegestane flexibiliteit voor defensie-uitgaven, wat lager is dan het maximum van 0,6% van het bbp, zo meldt ECO News.

De prognose van de CFP houdt geen rekening met de effecten van maatregelen die „onvoldoende gespecificeerd“ zijn, zoals de bestrijding van btw-fraude in de brandstofsector en de resterende opbrengsten uit de verkoop van onroerend goed, evenals de impact op de afrekening met de belastingdienst als gevolg van de buitengewone verlaging van de bronbelasting in november 2026. Als deze maatregelen wel zouden worden meegenomen, „zou de CFP-prognose uitkomen op een overschot dat dicht bij de waarde van het POE/2027 ligt“.

Sociale zekerheid blijft centraal

De CFP waarschuwt voor de samenstelling van het saldo en merkt op dat het totale overschot van de overheidsinstanties „een tekort in de centrale overheid van 2,8% van het bbp omvat – het grootste sinds 2017, de pandemiejaren niet meegerekend – met overschotten van 2,6 % van het bbp in de socialezekerheidsfondsen en 0,2 % in het regionaal en lokaal bestuur.”

„Daarom blijft het totale resultaat afhankelijk van de prestaties van de subsector sociale zekerheid, die bijzonder gevoelig is voor de conjunctuurcyclus“, waarschuwt de CFP.

Bijgevolg roept de CFP op tot een efficiënter beheer van de middelen in de verschillende sectoren van de staat, met name in de centrale overheid, „om de begrotingsruimte te vergroten en zo tegemoet te komen aan de nieuwe behoeften aan overheidsinvesteringen op verschillende terreinen, met het oog op het behoud van fundamentele sociale evenwichten“ in Portugal.

In het rapport wijst de CFP ook op de moeilijkheid om sommige prognoses en ramingen in het document te beoordelen vanwege het gebrek aan informatie of verduidelijking, bijvoorbeeld met betrekking tot defensie-uitgaven en de impact van vastgoedverkopen op de nationale rekeningen, zo meldt Notícias ao Minuto.

Het voorstel voor de staatsbegroting 2027 zal tussen 27 en 28 oktober in het algemeen worden besproken en in stemming worden gebracht. De definitieve algemene stemming staat gepland voor 24 november, na het gedetailleerde debatproces.