Rada Ministrów Portugalii, podpisana przez premiera Luísa Montenegro 19 marca 2026 r. i opublikowana 13 kwietnia, formalnie zatwierdziła Krajowy Plan Centrów Danych (Plano Nacional de Centros de Dados, PNCD) wraz z planem działania na lata 2026-2027.

Ustawodawstwo składa się z czterech filarów, a każdy z nich odnosi się do konkretnej kategorii tarć, które w przeszłości spowalniały rozwój portugalskich centrów danych

Pierwszy filar, regulacje i zarządzanie, ustanawia AICEP, portugalską agencję inwestycyjną i handlową, jako pojedynczy punkt kontaktowy dla wszystkich inwestorów centrów danych, z formalnym mandatem do aktywnego zarządzania portfelem projektów i koordynacji między wieloma organami publicznymi, które wcześniej tworzyły wąskie gardła niezależnie od siebie. Wprowadzono również maksymalne terminy podejmowania decyzji w sprawie licencji.

Drugi filar, energia i infrastruktura, zobowiązuje do identyfikacji i przygotowania wstępnie zagospodarowanych gruntów z już oczyszczonymi planami, podstawową infrastrukturą na miejscu i połączeniami sieciowymi wstępnie skoordynowanymi z REN, krajowym operatorem przesyłowym. Istniejący mechanizm na mocy dekretu z mocą ustawy 80/2023 umożliwia już niewykorzystaną moc przyłączeniową sieci, która została wcześniej przydzielona innym obiektom, do ponownego przydzielenia nowym projektom o wysokim popycie, przy czym centra danych uznane za projekty o znaczeniu krajowym mają pierwszeństwo w tym procesie. PNCD opiera się na tym, włączając koordynację sieci do procesu wstępnego podziału na strefy.

Trzeci filar, popyt i rynek, ustanawia mechanizm bezpośredniego udziału państwa, za pośrednictwem Portugalskiego Banku Rozwoju, w projektach o strategicznym znaczeniu krajowym. Jest to potencjalna struktura współinwestycji, która w znaczący sposób zmniejsza ryzyko zaangażowania kapitału prywatnego na dużą skalę. Zobowiązuje się również do stworzenia dedykowanego portalu dla inwestorów za pośrednictwem AICEP, dostarczającego uporządkowanych informacji na temat dostępności gruntów, mocy energetycznej, terminów regulacyjnych i warunków fiskalnych, usuwając asymetrię informacyjną, która w przeszłości była niekorzystna dla osób wchodzących na rynek po raz pierwszy.

Czwarty filar, terytorium i ekosystem, wymaga, aby projekty obejmowały wymierne korzyści dla społeczności i definiowały mechanizmy odwracalności gruntów i infrastruktury po zakończeniu eksploatacji.

Co ważne, lata 2026 i 2027 zostały określone jako decydujące, a główni międzynarodowi operatorzy hiperskalowi podejmują teraz decyzje dotyczące infrastruktury w Europie. Microsoft zainwestował już 8,6 miliarda euro w Sines, we współpracy ze Start Campus, wdrażając ponad 12 000 procesorów graficznych Nvidia nowej generacji, a operacje rozpoczną się na początku 2026 r. Badanie przeprowadzone przez Copenhagen Economics szacuje, że rozwój centrów danych może przyczynić się do wzrostu portugalskiego PKB o 26 miliardów euro w latach 2025-2030, wspierając do 50 000 miejsc pracy rocznie.

Z punktu widzenia zarządzania projektami, znaczenie tego ustawodawstwa polega na szczegółowości tego, co usuwa. Wstępnie wydzielone grunty oznaczają, że wybór lokalizacji może przejść od wykonalności do zaangażowania bez oczekiwania na wyniki planowania, które wcześniej były niepewne i powolne. Pojedynczy punkt kontaktowy dla inwestorów oznacza, że ciężar koordynacji, który zwykle spoczywa na zespole programowym dewelopera, jest częściowo przejęty przez strukturę rządową z mandatem do realizacji projektów. Maksymalne terminy licencjonowania oznaczają, że harmonogramy programów mogą być budowane ze stopniem pewności, który wcześniej był niedostępny.

Terminy przyłączenia do sieci, zarządzanie kosztami budowy, możliwości wykonawców i sekwencjonowanie technicznej analizy due diligence pozostają istotnymi wyzwaniami dla każdego dużego programu infrastrukturalnego. Jednak ramy prawne są teraz dostosowane do tempa, w jakim poważny kapitał chce się poruszać, a to dostosowanie ma ogromne znaczenie, gdy organizujesz program rozwoju obejmujący nabycie, planowanie, budowę i eksploatację.

Kredyty: Klient; Autor: Klient;

Na zdjęciu powyżej od lewej do prawej: Yehonatan Gourvitch, CEO Maven Investment Management; Miguel Albuquerque, Head of Development, Maven Investment Management

W Maven Investment Management zarządzamy zakupami nieruchomości, projektami i aktywami w całej Portugalii, z aktywnym doświadczeniem w sektorach infrastruktury i rozwoju, które kształtują dzisiejszy rynek. Z perspektywy zarządzania projektem, PNCD nie eliminuje całkowicie złożoności. Zmienne, które pozostają, sekwencjonowanie przyłączeń do sieci, zarządzanie kosztami budowy, możliwości wykonawców, techniczne due diligence, to te, które kompetentne zarządzanie programem może kontrolować. Zmienne, które plan usuwa, to dokładnie te, które były poza możliwościami zarządzania przez indywidualnego dewelopera i które sprawiały, że Portugalia była trudniejszym rynkiem do zaangażowania.

Ustawodawstwo wyraźnie wskazuje również usługi profesjonalne, w tym inżynieryjne, prawne, zarządzania projektami i konsultingowe, jako część krajowego łańcucha wartości, który zamierza rozwijać wokół sektora. Dla firmy takiej jak Maven, z możliwościami prawnymi, przejęciami i zarządzaniem projektami pod jednym dachem, działamy bezpośrednio w tej przestrzeni, a ten plan usuwa tarcia, które często musimy omijać.