W oficjalnym oświadczeniu Komisja Europejska stwierdziła, że "zmienione zasady są ważnym krokiem w kierunku sprawiedliwej mobilności pracowników w UE".

Nowa reforma pozwoli krajom na bardziej rygorystyczne limity świadczeń z pomocy społecznej dla obywateli UE, którzy są "nieaktywni zawodowo" i nie mają wystarczającego powiązania z lokalnym systemem zabezpieczenia społecznego, jak donosi Euro Weekly News.

Nowe limity świadczeń

Miliony ludzi mieszkają poza krajem pochodzenia, na przykład emeryci, pracownicy zdalni, osoby poszukujące pracy i rezydenci długoterminowi, którzy polegają na transgranicznych prawach związanych z opieką zdrowotną, bezrobociem lub świadczeniami rodzinnymi.

Świadczenia socjalne dla zagranicznych rezydentów nie zostaną całkowicie cofnięte, ale reforma ma na celu wyjaśnienie, kiedy kraje mogą ograniczyć płatności dla zagranicznych rezydentów, którzy nie pracują lub nie wnoszą wystarczającego wkładu do lokalnego systemu zabezpieczenia.

Zmniejszenie niepewności prawnej

Kraje różnie interpretują przepisy, co prowadzi do sporów o to, kto powinien płacić, gdy obywatele przemieszczają się między państwami członkowskimi, więc celem reformy jest również ograniczenie wieloletniej niepewności prawnej.

Reforma aktualizuje zasady dotyczące zasiłków dla bezrobotnych i wsparcia rodzinnego, jednak zgodnie z propozycją osoby poszukujące pracy w innym państwie członkowskim mogłyby nadal otrzymywać zasiłek dla bezrobotnych z poprzedniego kraju przez okres do pół roku podczas poszukiwania pracy za granicą.

Zmiany dla pracowników transgranicznych

W przypadku pracowników transgranicznych mogą oni kwalifikować się do ubiegania się o zasiłek dla bezrobotnych z kraju, w którym ostatnio pracowali, zamiast z kraju zamieszkania. Zasada ta ma zastosowanie tylko wtedy, gdy pracowali nieprzerwanie przez co najmniej 22 tygodnie w kraju innym niż ten, w którym oficjalnie mieszkają. Może to mieć szczególny wpływ na dużą liczbę pracowników, którzy dojeżdżają do pracy między krajami.

UE wyjaśnia, że rodziny nadal będą uprawnione do otrzymywania pewnych płatności z kraju odpowiedzialnego za ich ubezpieczenie społeczne, nawet jeśli członkowie rodziny mieszkają w innym kraju w UE.

Debata na temat swobody przemieszczania się

Kwestie dotyczące systemów opieki społecznej, migracji i wydatków publicznych są delikatnymi tematami, a niektóre rządy argumentują, że systemy krajowe wymagają silniejszej ochrony przed obywatelami otrzymującymi świadczenia socjalne bez wystarczającego wkładu na rzecz kraju. Inni twierdzą, że osłabia to podstawy Unii Europejskiej, którymi jest swoboda przemieszczania się.

Propozycja ta wymaga jeszcze formalnego zatwierdzenia, zanim zostanie oficjalnie wdrożona, ale reforma sygnalizuje, że dostęp obywateli do świadczeń socjalnych będzie zależał od tego, czy ktoś aktywnie pracuje i wnosi wkład do kraju, w którym mieszka, czy też nie.