Osiem lat później – w okresie charakteryzującym się ciągłymi zmianami legislacyjnymi i głęboką przemianą w postrzeganiu turystyki przez społeczeństwo – partnerstwo to wkroczyło na nowy etap wraz z zaprezentowaniem innowacyjnego narzędzia cyfrowego.

Narzędzie to, umożliwiające gminie bezpośrednie monitorowanie i nadzorowanie ofert wynajmu krótkoterminowego publikowanych na platformie, wzbogaca partnerstwo o wymiar technologiczny.

W tym kontekście, a także w związku z debatą na temat przyszłego kierunku rozwoju sektora, odbyła się konferencja „City Gates – Przyszłość inteligentnej i zrównoważonej turystyki”. Wydarzenie, współorganizowane przez gminę, firmę Airbnb oraz gazetę ECO, miało na celu przeanalizowanie, w jaki sposób pogodzić wzrost gospodarczy z potrzebami mieszkaniowymi, mobilnością oraz jakością życia mieszkańców.

Sesja otwierająca

Podczas sesji otwierającej Hugo Beirão Rodrigues, radny Rady Miasta Portods. turystyki i internacjonalizacji, przedstawił kontekst obecnego paradygmatu, odwołując się do raportu OECD „Trendy i polityki turystyczne 2026”.

Powtórzył apel europejskiego komisarza ds. zrównoważonego transportu i turystyki o pilne przejście od zwykłej promocji turystyki do aktywnego zarządzania destynacjami.

Radny podkreślił witalność gospodarczą sektora, przytaczając imponujące dane: w pierwszych czterech miesiącach 2026 r. Porto gościło około 870 000 osób i odnotowało prawie dwa miliony noclegów, co stanowi wzrost o 6%.

Przyniosło to przychody z zakwaterowania przekraczające 126 mln euro, uzupełnione o ponad 218 mln euro wydatków zagranicznych turystów za pomocą kart bankowych.

Stopniowa dywersyfikacja

Ponadto podkreślił stopniową dywersyfikację rynków źródłowych, odnotowując wzrost liczby przyjazdów z takich krajów jak Korea Południowa, Chiny, Australia, Irlandia i Polska, co zmniejsza zależność od rynków tradycyjnych.

Hugo Beirão Rodrigues ostrzegł jednak, że wzrost wiąże się z większą odpowiedzialnością, argumentując, że decydenci publiczni muszą działać w oparciu o dane i monitorowanie, wychodząc z założenia, że miasto, które przestaje funkcjonować dla swoich mieszkańców, nieuchronnie straci swoją atrakcyjność dla odwiedzających.

Debata była kontynuowana dzięki wnikliwej wypowiedzi byłego sekretarza stanu ds. turystyki, Adolfo Mesquity Nunesa, który skrytykował fakt, że polityka publiczna jest często zakładnikiem haseł politycznych i bezpodstawnych wyobrażeń, a nie danych naukowych.

Nadmierna turystyka

Były urzędnik zakwestionował termin „nadmierna turystyka”, odrzucając go jako pustą koncepcję służącą jedynie obarczeniu sektora winą za złożone problemy miejskie, biorąc pod uwagę, że w otwartej, wolnej gospodarce niemożliwe jest z absolutną precyzją zdefiniowanie lub kontrolowanie liczby odwiedzających.

Mesquita Nunes wyśmiał również pogląd, że miasta powinny przyciągać wyłącznie turystów wydających duże kwoty, wskazując na sprzeczność polegającą na tym, że z jednej strony pragnie się ich obecności ze względu na generowane przez nich przychody, a z drugiej strony odrzuca się ich za to, że powodują wzrost lokalnych cen. Z globalnej perspektywy zauważył, że wzrost światowej turystyki bezpośrednio odzwierciedla sukces w walce z ubóstwem, umożliwiając większej liczbie osób podróżowanie.

Adolfo Mesquita Nunes odniósł się również do kryzysu mieszkaniowego, odrzucając pogląd, że główną przyczyną tego kryzysu są wynajmy krótkoterminowe. Jego zdaniem dane wskazują, że wpływ wynajmu krótkoterminowego na tę kwestię jest znacznie mniejszy niż się twierdzi; kryzys mieszkaniowy wynika raczej z trwających od dziesięcioleci niedostatecznej liczby nowych inwestycji budowlanych, powolnych procesów wydawania pozwoleń, braku mieszkań socjalnych oraz chronicznych niedociągnięć w sieciach transportowych i dostępności, które w przeciwnym razie umożliwiłyby ludności osiedlanie się poza centrum miasta.

Były urzędnik pochwalił Porto jako jedno z miast, którym najlepiej udało się uregulować kwestię wynajmu krótkoterminowego dzięki zróżnicowanemu i szczegółowemu podejściu, dostosowując przepisy do konkretnej sytuacji każdej dzielnicy zamiast nakładać ogólne zakazy.

Autentyczność historycznych centrów miast

Ponadto ostrzegł przed idealizowaniem „autentyczności” historycznych centrów miast z przeszłości, zauważając, że taka „autentyczność” często masowała skrajne ubóstwo, zrujnowane budynki i zaniedbania urbanistyczne.

Przypomniał również, że stworzenie ram prawnych dotyczących wynajmu krótkoterminowego podczas jego kadencji miało na celu wyłączenie tej działalności z gospodarki nieformalnej, umożliwiając tym samym dzisiejszym gminom ścisły nadzór nad nią i jej regulację.

Perspektywę sektora prywatnego i technologicznego przedstawił Jaime Rodríguez de Santiago, dyrektor generalny ds. usług marketingowych Airbnb na Hiszpanię i Portugalię.

Rozpoczął od przypomnienia skromnych początków firmy w 2007 roku, zanim przekształciła się ona w globalną sieć z ponad dziewięcioma milionami ofert. Przedstawił dane wskazujące na trend w kierunku decentralizacji turystyki w Europie: w 2018 roku na duże miasta przypadała połowa wszystkich noclegów w ramach wynajmu krótkoterminowego, a do 2023 roku udział ten spadł do 45%.

W Portugalii zjawisko to oznaczało, że goście korzystający z platformy podróżowali do ponad 300 różnych miejsc w kraju, przynosząc korzyści gospodarcze regionom śródlądowym, takim jak Trás-os-Montes i Alentejo.

Rodríguez podkreślił, że około 43% gości przyznało, iż nigdy nie odwiedziłoby niektórych peryferyjnych dzielnic Porto, gdyby nie zatrzymało się tam, co przyniosło bezpośrednie korzyści lokalnym sklepom i restauracjom.

Dyrektor generalny stwierdził, że ośmioletnia współpraca z Porto pokazuje, iż regulowana współpraca między platformami a władzami lokalnymi przynosi pozytywne rezultaty dla wszystkich zaangażowanych stron.

W ramach konferencji odbyła się również dyskusja panelowa zatytułowana „Zarządzanie turystyką: równowaga między wzrostem a spójnością”.

Panel, moderowany przez Diogo Agostinho, dyrektora operacyjnego ECO, zgromadził Hugo Beirão Rodriguesa, Luísa Pedro Martinsa (prezesa Rady Turystyki Porto i Północnej Portugalii) oraz Nuno Trigo (wiceprezes ALEP), którzy debatowali na temat wykorzystania danych w regulacjach oraz równowagi społeczno-gospodarczej w regionie północnym.

Wydarzenie zakończyło się przemówieniem sekretarza stanu ds. turystyki, handlu i usług, Pedro Machado, który wskazał sztuczną inteligencję, odporność na zmiany klimatu, współpracę międzyinstytucjonalną oraz szczegółową analizę danych jako filary strukturalne zapewniające przyszłą konkurencyjność turystyki w Portugalii.