德国媒体《Table.简报》根据欧盟委员会内部机密文件进行的调查，对欧洲关键原材料法案（CRMA）下 "战略项目 "遴选过程的透明度和完整性提出了严重质疑。

调查显示，在 2025 年 2 月 20 日的初步清单中缺席的 11 个项目后来出现在了 2025 年 3 月提交的最终项目清单中。尽管有迹象表明，这些项目在外部专家进行的初步技术评估中没有获得有利的评价，但还是出现了这种情况。据报道，这些变化是在欧盟委员会与成员国在关键原材料委员会框架内进行磋商之后发生的。

后来增加的项目包括葡萄牙和西班牙的几个有争议的采矿和原材料加工项目。初步名单和最终名单的对比显示，2025 年 2 月至 3 月间，仅葡萄牙就增加了三个项目：Savannah Lithium 的 Barroso 锂矿、Lusorecursos 的 Romano 矿项目以及 Lifthium Energy 的 Lift One 锂提炼厂项目（José de Mello，Bondalti）。

德国 PowerShift 公司原材料政策顾问 Michael Reckordt 指出："这一过程令人严重关切的是，环境、人权和社会标准在战略项目的最终选择中几乎没有发挥作用。对于多年来一直对这些项目提出质疑的受影响社区来说，这一点令人深感不安。

在葡萄牙，目前在欧盟层面被归类为战略项目的所有锂电项目都出现在后来被纳入最终遴选程序的项目中。泄露的文件进一步质疑了某些成员国在遴选阶段所扮演的角色，因为西班牙（3 个）、法国（2 个）、德国（1 个）、意大利（1 个）和罗马尼亚（1 个）也增加了项目。

由 Savannah Lithium 公司推动的葡萄牙北部 Barroso 锂项目目前正受到当地 Unidos em Defesa de Covas do Barroso 协会（UDCB）和 ClientEarth 公司向欧盟普通法院提出的质疑。此案引起了人们对水资源、生物多样性、公众参与和尾矿坝安全的关注。2026 年 5 月 6 日，还公布了第二份行政役权，允许该公司临时使用私人和公共土地，以进一步开展地质和岩土勘探工作。

当地协会 UDCB 的卡塔丽娜-阿尔维斯（Catarina Alves）说："战略项目分类已经通过影响 228 公顷私人和公共土地的第二份行政役权对当地产生了具体影响。泄露的文件加剧了我们的担忧，即政治利益压倒了环境保障、透明度和公民权利。

Table.Briefings 的调查还报告称，欧盟委员会以公共安全和保护经济及商业利益为由，多次拒绝了根据欧盟文件获取立法和《奥胡斯公约》提交的技术评估和内部评估文件的获取请求。


对于欧洲各地的受影响社区和公民社会组织来说，在与采掘项目相关的政治争议和社会冲突日益加剧的情况下，这些披露加强了对欧盟战略原材料议程框架内采矿和锂项目管理的长期担忧。

葡萄牙矿业观察组织联合创始人尼克-沃尔克（Nik Völker）表示："不透明的遴选程序、未公开的技术评估以及屡次拒绝提供环境信息的做法引起了人们对欧洲及其他地区战略采矿项目治理文化的严重关切。即使是现在，公众也不知道谁是所谓的独立专家，他们可能有什么关系，或者是否对可能的利益冲突进行了适当的审查。

欧盟将 CRMA 表述为一种战略工具，旨在确保获得能源转型所需的原材料，同时坚持较高的环境、社会和治理标准。然而，环保组织、法律专家和受影响社区越来越多地警告说，该立法的实施正朝着相反的方向发展：加快许可程序、限制公众监督以及围绕有争议的工业项目增加政治压力。

围绕战略项目选择程序的争议也出现在欧盟委员会考虑修订《水框架指令》的时刻，该指令是欧盟的核心环境保障之一，明确旨在消除与关键原材料和工业项目相关的 "监管瓶颈"。环保组织和研究人员警告说，削弱该指令的不恶化原则可能会大大降低对河流、地下水和饮用水资源的保护，从而有利于采矿和工业发展。

尽管战略项目地位并不能取代国家许可程序或环境法，但它会大大增加负责审批项目的当局的政治和经济压力。在欧洲各地围绕采矿、锂开采和工业用地的冲突日益加剧的背景下，这些披露加剧了对民主透明度、环境正义、环境信息获取以及当地社区在决定欧洲能源和工业转型中的作用等问题的广泛讨论。