融合、移民和庇护局（AIMA）于10月迎来了成立三周年，目前拥有840名员工，行政法院待审案件约89,000件。

2023年10月，随着外国人与边境管理局（SEF）的撤销，该局正式成立，接管了移民管理和融合事务，而警务职责和边境管控则移交给了其他部门。

据ECO报道，最新数据显示，在清理积压申请方面取得的进展与该局在管理工作量方面持续面临的困难之间仍存在差距。

法院案件

行政与税务法院最高委员会（CSTAF）披露，截至9月18日，仍有89,000起涉及AIMA的案件待裁决，较4月特别法官小组开始处理积压案件时记录的125,000起减少了36,000起，降幅达28.8%， ，而4月法官特别小组开始处理积压案件时，记录在案的案件数量为12.5万件。

然而，新案件仍在不断涌入。

仅在9月1日至18日期间，里斯本行政法院就收到了3,683份涉及该机构的申请，平均每天204份。

因此，CSTAF已将特别司法小组的工作期限延长至2027年1月30日，为法官处理未决案件提供了更多时间。

行政积压案件

政府坚称，在处理过去几年积压的申请方面已取得显著进展。

总统府部长安东尼奥·莱坦·阿马罗在10月7日的议会听证会上表示，特别清理行动涵盖的94万份通知中，已有98%得到解决。

这些数字还包括通过原“意向表达”系统提交的申请，该系统允许已经居住在葡萄牙的外国公民在满足特定条件下申请居留权。

该机制已于2024年废止，最初约有44.5万宗案件需要处理。据该部长称，目前仅剩约5,000宗未结案，其中大部分正在等待申请人提供信息。

此次特别行动共动员了1,610名人员，显著提升了该机构的处理能力。截至2025年12月，已安排超过75万次预约，并签发了逾30万份居留许可。

安东尼奥·莱坦·阿马罗还强调了该机构整体响应能力的提升，他表示，AIMA今年额外协助了18.5万人，通过呼叫中心处理了50万通电话，并将新产生的积压案件数量减少了80%。

员工人数增加

自成立以来，AIMA的员工人数持续增加，从2023年的714人增至2026年9月的840人。

然而，这一增长速度仍未能跟上葡萄牙外国居民人口的增长步伐。

移民技术员工会（STM）援引的数据显示，同期外国居民人数从约100万增至近160万，增幅约为60%。

该工会多次对人员流失、工作量过大以及难以维持服务一致性等问题表示担忧，呼吁为移民事务技术人员建立专门的职业发展体系，并为文化调解员提供更好的培训和更稳定的就业条件。

10月6日，这些关切成为焦点，当天STM组织了一次全国性罢工，要求政府就人员配置、工作条件以及该机构未来的组织架构作出回应。

此外，AIMA报告称，其11.31%的员工参加了此次罢工。

新篇章

三周年之际，该机构高层也发生了变动。

10月7日，莱坦·阿马罗证实，此前担任AIMA董事会成员的塞萨尔·特谢拉将接替佩德罗·葡萄牙·加斯帕尔担任主席。

部长赞扬了离任领导层取得的成果，并将政府移民改革的第一阶段描述为积极的。

然而，他认为现在需要采取不同的方法，将工作重点转向移民管理的新阶段。

移民与庇护事务局（STM）对此次任命表示欢迎，但强调仅靠更换局长无法解决该机构面临的根本性困难，并继续要求在规划、与政府的沟通以及工作条件方面加以改进。

数字服务

预计下一阶段将更加重视改善数字服务以及与外国居民的沟通。

据《DN Brasil》报道，该机构正在探索进一步的技术改进，包括对其在线案件跟踪系统进行开发。

AIMA 还引入了一款人工智能工具来帮助对收到的电子邮件进行分类，尽管回复咨询的工作仍由工作人员负责。

家庭团聚申请目前是该机构的工作重点之一，上周已为准备就绪的案件安排了超过5,000个面谈预约。

与此同时，2027年州预算草案规定，AIMA的拨款将从2026年的9740万欧元增加至1.35亿欧元。


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