L’Agenzia per l’integrazione, la migrazione e l’asilo (AIMA) ha celebrato il suo terzo anniversario a ottobre con 840 dipendenti e circa 89.000 casi pendenti dinanzi ai tribunali amministrativi.
L’agenzia è stata istituita nell’ottobre 2023 a seguito dell’abolizione del Servizio Stranieri e Frontiere (SEF), assumendo la responsabilità dell’amministrazione dell’immigrazione e dell’integrazione, mentre i compiti di polizia e il controllo delle frontiere sono stati trasferiti ad altri enti.
Come riportato da ECO, i dati più recenti evidenziano il divario tra i progressi compiuti nello smaltimento delle domande arretrate e le continue difficoltà dell’agenzia nel gestire il proprio carico di lavoro.
Procedimenti giudiziari
Il Consiglio Superiore dei Tribunali Amministrativi e Fiscali (CSTAF) ha rivelato che, al 18 settembre, erano ancora in attesa di una decisione 89.000 cause che coinvolgono l’AIMA, il che rappresenta una riduzione di 36.000 casi, pari al 28,8 per cento, rispetto alle 125.000 registrate quando, ad aprile, una squadra speciale di giudici ha iniziato a smaltire l’arretrato.
Tuttavia, continuano ad arrivare nuovi casi.
Il Tribunale Amministrativo di Lisbona ha ricevuto 3.683 ricorsi riguardanti l’agenzia, ovvero 204 al giorno, solo tra il 1° e il 18 settembre.
Il CSTAF ha quindi prorogato l’attività del gruppo giudiziario speciale fino al 30 gennaio 2027, concedendo ai giudici più tempo per smaltire i casi in sospeso.
Arretrato amministrativo
Il Governo sostiene che siano stati compiuti notevoli progressi nell’affrontare le richieste accumulate negli anni precedenti.
Intervenendo in occasione di un'audizione parlamentare il 7 ottobre, il ministro della Presidenza António Leitão Amaro ha affermato che il 98 per cento delle 940.000 notifiche oggetto dell’operazione speciale di recupero è stato risolto.
Queste cifre includono anche le richieste presentate tramite il precedente sistema di manifestazioni di interesse, che consentiva ai cittadini stranieri già residenti in Portogallo di richiedere la residenza a determinate condizioni.
Tale meccanismo è stato abolito nel 2024, con circa 445.000 casi che inizialmente richiedevano un intervento. Secondo il ministro, ne rimanevano in sospeso solo circa 5.000, la maggior parte dei quali in attesa di informazioni da parte dei richiedenti.
L’operazione straordinaria ha coinvolto 1.610 persone e ha aumentato in modo significativo la capacità di elaborazione dell’agenzia. A dicembre 2025 erano stati effettuati oltre 750.000 appuntamenti ed erano stati rilasciati più di 300.000 permessi di soggiorno.
António Leitão Amaro ha inoltre sottolineato i miglioramenti nella risposta complessiva dell’agenzia, affermando che quest’anno l’AIMA ha assistito 185.000 persone in più, ha gestito 500.000 chiamate tramite il proprio call center e ha ridotto dell’80% il numero di nuovi casi in arretrato.
Più dipendenti
L’organico dell’AIMA è aumentato dalla sua istituzione, passando da 714 dipendenti nel 2023 a 840 nel settembre 2026.
Tuttavia, tale aumento non ha tenuto il passo con la crescita della popolazione straniera residente in Portogallo.
I dati citati dal Sindacato dei Tecnici dell’Immigrazione (STM) indicano che il numero di residenti stranieri è passato da circa un milione a quasi 1,6 milioni nello stesso periodo, con un aumento di circa il 60%.
Il sindacato ha ripetutamente espresso preoccupazione per le dimissioni del personale, i carichi di lavoro eccessivi e le difficoltà nel garantire servizi costanti, chiedendo una struttura di carriera professionale dedicata per i tecnici dell’immigrazione, una migliore formazione e condizioni di lavoro più stabili per i mediatori culturali.
Queste preoccupazioni sono state messe in primo piano il 6 ottobre, quando lo STM ha organizzato uno sciopero nazionale per chiedere risposte al governo in merito al personale, alle condizioni di lavoro e alla futura organizzazione dell’agenzia.
Inoltre, l’AIMA ha riferito che l’11,31% dei propri dipendenti ha partecipato allo sciopero.
Un nuovo capitolo
Il terzo anniversario coincide anche con un cambiamento ai vertici dell’agenzia.
Il 7 ottobre, Leitão Amaro ha confermato che César Teixeira, in precedenza membro del consiglio di amministrazione dell’AIMA, avrebbe sostituito Pedro Portugal Gaspar alla presidenza.
Il ministro ha elogiato i risultati ottenuti sotto la guida uscente, descrivendo come positiva la prima fase delle riforme governative in materia di immigrazione.
Tuttavia, ha sostenuto che ora fosse necessario un approccio diverso, con priorità che si spostassero verso una nuova fase della gestione della migrazione.
L’STM ha accolto con favore la nomina, ma ha sottolineato che il cambio di presidente non avrebbe, di per sé, risolto le difficoltà di fondo dell’agenzia, e ha continuato a chiedere miglioramenti nella pianificazione, nella comunicazione con il governo e nelle condizioni di lavoro.
Servizi digitali
Si prevede che la fase successiva ponga maggiore enfasi sul miglioramento dei servizi digitali e della comunicazione con i residenti stranieri.
Come riportato da DN Brasil, l’agenzia sta valutando ulteriori miglioramenti tecnologici, tra cui lo sviluppo dei propri sistemi online di tracciamento delle pratiche.
L’AIMA ha inoltre introdotto uno strumento di intelligenza artificiale per aiutare a classificare le e-mail in arrivo, sebbene il personale rimanga responsabile di rispondere alle richieste.
Le domande di ricongiungimento familiare sono attualmente tra le principali aree di attività dell’agenzia, con oltre 5.000 appuntamenti fissati la scorsa settimana per i casi pronti per essere elaborati.
Nel frattempo, il progetto di bilancio dello Stato per il 2027 prevede un aumento dei finanziamenti destinati all’AIMA a 135 milioni di euro, rispetto ai 97,4 milioni di euro del 2026.









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