AIMA viert zijn derde verjaardag in Portugal

De Portugese immigratiedienst gaat zijn vierde jaar in terwijl er nog steeds duizenden zaken in afwachting zijn van een rechterlijke uitspraak, ondanks een grootschalige inspanning om de administratieve achterstand weg te werken die van de vorige dienst is overgenomen.

in · 30 okt. 2026, 17:03 · 0 Reacties

Het Agentschap voor Integratie, Migratie en Asiel (AIMA) vierde in oktober zijn derde verjaardag met 840 medewerkers en ongeveer 89.000 lopende zaken bij de administratieve rechtbanken.

In oktober 2023 werd het agentschap opgericht na de afschaffing van de Dienst voor Vreemdelingenzaken en Grensbewaking (SEF), waarbij het de verantwoordelijkheid voor het immigratiebeheer en de integratie overnam, terwijl de politietaken en de grenscontrole naar andere instanties werden overgeheveld.

Zoals gemeld door ECO, laten de meest recente cijfers zien dat er een kloof bestaat tussen de vooruitgang bij het afhandelen van oudere aanvragen en de aanhoudende problemen die het agentschap ondervindt bij het beheren van zijn werklast.

Rechtszaken

De Hoge Raad voor Administratieve en Fiscale Rechtbanken (CSTAF) maakte bekend dat er op 18 september nog 89.000 zaken waarbij AIMA betrokken was, in afwachting waren van een uitspraak, wat neerkomt op een afname van 36.000 zaken, ofwel 28,8 procent, ten opzichte van de 125.000 die waren geregistreerd toen een speciaal team van rechters in april begon met het wegwerken van de achterstand.

Er komen echter nog steeds nieuwe zaken binnen.

Alleen al tussen 1 en 18 september ontving de Administratieve Rechtbank van Lissabon 3.683 verzoeken waarbij de dienst betrokken was, oftewel 204 per dag.

Het CSTAF heeft daarom de werkzaamheden van het speciale rechterlijke team verlengd tot 30 januari 2027, waardoor rechters extra tijd krijgen om de nog openstaande zaken af te handelen.

Achterstand in administratieve zaken

De regering stelt dat er aanzienlijke vooruitgang is geboekt bij het afhandelen van de verzoeken die zich in de afgelopen jaren hebben opgestapeld.

Tijdens een parlementaire hoorzitting op 7 oktober zei minister van het voorzitterschap António Leitão Amaro dat 98 procent van de 940.000 kennisgevingen die onder de speciale invorderingsoperatie vielen, was afgehandeld.

Deze cijfers omvatten ook aanvragen die zijn ingediend via het vroegere systeem van blijken van belangstelling, waarmee buitenlanders die al in Portugal woonden onder bepaalde voorwaarden een verblijfsvergunning konden aanvragen.

Dit mechanisme werd in 2024 afgeschaft, waarbij aanvankelijk ongeveer 445.000 zaken aandacht vereisten. Volgens de minister waren er nog slechts ongeveer 5.000 onafgehandeld, waarvan de meeste in afwachting waren van informatie van de aanvragers.

De buitengewone operatie bracht 1.610 mensen bijeen en vergrootte de verwerkingscapaciteit van de dienst aanzienlijk. In december 2025 hadden er meer dan 750.000 afspraken plaatsgevonden en waren er meer dan 300.000 verblijfsvergunningen afgegeven.

António Leitão Amaro benadrukte ook de verbeteringen in de algehele dienstverlening van de dienst en zei dat AIMA dit jaar 185.000 mensen meer had geholpen, 500.000 telefoontjes via het callcenter had afgehandeld en het aantal nieuwe achterstanden met 80% had teruggedrongen.

Meer medewerkers

Het personeelsbestand van AIMA is sinds de oprichting toegenomen, van 714 medewerkers in 2023 tot 840 in september 2026.

Toch heeft de toename geen gelijke tred gehouden met de groei van de buitenlandse bevolking in Portugal.

Uit cijfers van de vakbond van migratietechnici (STM) blijkt dat het aantal buitenlandse ingezetenen in dezelfde periode is gestegen van ongeveer één miljoen tot bijna 1,6 miljoen, een stijging van zo’n 60%.

De vakbond heeft herhaaldelijk haar bezorgdheid geuit over het vertrek van personeel, buitensporige werkdruk en moeilijkheden bij het handhaven van consistente dienstverlening, en heeft opgeroepen tot een specifieke professionele loopbaanstructuur voor migratietechnici, betere opleidingen en stabielere arbeidsvoorwaarden voor culturele bemiddelaars.

Deze zorgen kwamen op 6 oktober scherp in beeld, toen de STM een landelijke staking organiseerde om antwoorden van de regering te eisen over de personeelsbezetting, de arbeidsomstandigheden en de toekomstige organisatie van de dienst.

Bovendien meldde AIMA dat 11,31% van haar medewerkers aan de staking deelnam.

Een nieuw hoofdstuk

De derde verjaardag valt tevens samen met een wisseling aan de top van het agentschap.

Op 7 oktober bevestigde Leitão Amaro dat César Teixeira, voorheen lid van de raad van bestuur van AIMA, Pedro Portugal Gaspar als voorzitter zou vervangen.

De minister prees de resultaten die onder het vertrekkende leiderschap zijn behaald en omschreef de eerste fase van de immigratiehervormingen van de regering als positief.

Hij stelde echter dat er nu een andere aanpak nodig was, waarbij de prioriteiten verschuiven naar een nieuwe fase van migratiebeheer.

De STM verwelkomde de benoeming, maar benadrukte dat het vervangen van de voorzitter op zichzelf de onderliggende problemen van het agentschap niet zou oplossen, en bleef aandringen op verbeteringen op het gebied van planning, communicatie met de regering en arbeidsomstandigheden.

Digitale diensten

In de volgende fase zal naar verwachting meer nadruk worden gelegd op het verbeteren van digitale diensten en de communicatie met buitenlandse ingezetenen.

Zoals gemeld door DN Brasil, onderzoekt de dienst verdere technologische verbeteringen, waaronder ontwikkelingen in de online systemen voor het volgen van dossiers.

AIMA heeft ook een tool op basis van kunstmatige intelligentie geïntroduceerd om inkomende e-mails te helpen classificeren, hoewel het personeel verantwoordelijk blijft voor het beantwoorden van vragen.

Aanvragen voor gezinshereniging behoren momenteel tot de belangrijkste werkterreinen van de dienst, met meer dan 5.000 afspraken die vorige week waren ingepland voor zaken die klaar zijn om te worden verwerkt.

Ondertussen voorziet de voorgestelde staatsbegroting voor 2027 in een verhoging van de financiering van AIMA tot 135 miljoen euro, tegenover 97,4 miljoen euro in 2026.