Até recentemente, cada um tinha um status pequeno e periférico entre os 27 países membros da UE. No entanto, o advento da Inteligência Artificial e a revolução digital transformaram isso em “portas de entrada” estratégicas para o continente devido principalmente à convergência de cabos de fibra óptica que transportam informações vitais para interesses comerciais

, industriais e militares.

No início do século 21, o governo irlandês ofereceu incentivos fiscais atraentes e uma flexibilização das regulamentações para empresas de tecnologia dos EUA. Apple, Google, Meta e Microsoft abriram sua sede europeia em Dublin e empresas como OpenAI, TikTok e X estabeleceram representação. Seguiu-se um crescimento fenomenal e a economia irlandesa passou a ser quase inteiramente dependente da introdução de capital estrangeiro. O governo agora obtém quase cinco vezes a receita tributária corporativa per capita da França ou da Alemanha. No ano de 2024/5, três gigantes cibernéticos dos EUA contribuíram com 45% dos impostos do país sobre os lucros corporativos, que foram cobrados a alíquotas muito mais baixas do que as exigidas em outras partes

da UE.

A tributação não foi o único incentivo. Muitos membros de uma administração composta por funcionários que “beijaram a Pedra de Blarney” entraram no sistema de emprego de “portas giratórias” ao se transferirem para empregos bem remunerados oferecidos pelos americanos que buscavam talentos nativos para facilitar a entrada de seus negócios nas regras da economia da UE. Por sua vez, alguns executivos americanos aceitaram cargos como consultores da Comissão Irlandesa de Proteção de Dados (DPC

).

Esse arranjo aconchegante naturalmente trouxe críticas de outros estados membros da UE e tornou-se mais vociferante agora que a Irlanda, desde 01 de julho, assume a Presidência e, portanto, por seis meses, será responsável por definir o calendário para a legislação que inclui a regulamentação da economia digital.

Por uma dessas inadvertências às quais nos acostumamos na governança da UE, o país que hospeda a sede de uma empresa estrangeira é responsável por sua regulamentação em todas as outras jurisdições membros. Embora a Irlanda tenha um histórico imaculado de justiça social, o mesmo não pode ser dito sobre sua visão de

negócios.

Atualmente, a UE depende de empresas estrangeiras, principalmente norte-americanas, para fornecer cerca de 75% de suas necessidades de tecnologia e computação em nuvem, a fim de manter a ordem pública e os serviços, incluindo o crescimento dos gastos com defesa. Com a atual revolução geopolítica causando tremores globais que abalam os próprios alicerces das alianças internacionais, existe um perigo muito real de que organizações como a OTAN se fragmentem. Amigos antigos podem adotar estratégias mais neutras ou até mesmo políticas agressivas quando disputas comerciais precisam ser

resolvidas.

Por esse motivo, a Lei de Desenvolvimento de Nuvem e IA (CADA) está sendo formulada com o objetivo de reduzir a dependência de fontes não pertencentes à UE. As entidades locais serão incentivadas com incentivos para alcançar uma capacidade europeia de gerar uma indústria cibernética regulamentada, na qual setores sensíveis, como segurança e soberania, serão protegidos da interferência e vigilância externas. Por exemplo, a Lei reconhece que as muitas aplicações da IA exigirão uma triplicação da capacidade do data center nos próximos cinco anos, com todas as implicações para o crescimento correspondente no setor verde de serviços de energia e água e na mineração de “metais de bateria”.

Mas a legislação perde o rumo ao insistir também em que cada um dos 27 membros deve criar “zonas de aceleração”, onde as solicitações dos construtores devem poder contornar a legislação ambiental e de planejamento, independentemente da consternação pública com a perspectiva de as paisagens serem submersas em um conglomerado de painéis solares e moinhos de vento para atender os enormes e feios edifícios.

Isso demonstra como a UE, que foi fundada principalmente como uma associação comercial para promover a prosperidade de seus membros, não pode se comportar como um órgão federado sem uma revisão drástica de sua constituição. Parece pouco útil legislar para proteger uma soberania que não existe totalmente devido à fragmentação das políticas e regulamentações do governo nacional

.

Embora Portugal ainda não esteja assimilado no mesmo grau que a Irlanda, sua economia também está sob ataque de investidores não europeus que desejam fortalecer seu controle sobre participações críticas e estratégicas nos admiráveis novos domínios da alta tecnologia. No entanto, essa conformidade com as demandas estrangeiras em troca de uma entrada temporária de investimento deve ser ponderada com a maior necessidade de se adequar aos requisitos estratégicos de uma Europa Unida, livre de obrigações para com qualquer outra nação

.