O plano, apresentado pela Ministra do Ambiente e Energia, Maria da Graça Carvalho, na terça-feira, 3 de novembro, na Assembleia da República Portuguesa, faz parte da revisão especializada da Proposta de Lei do Orçamento do Estado para 2027, como exigência da diretiva de energias renováveis. As recomendações também incluirão os setores de água, resíduos e mineração.

O ministro admite que a oposição local aos projetos de energia, água e resíduos é um assunto urgente e destacou a importância do diálogo, transparência e compensação, citando a mineração em Aljustrel como um exemplo de envolvimento da comunidade. Os projetos devem, de acordo com o ministro, sempre incluir o compartilhamento de informações com as pessoas e as autoridades locais, e afirmar que deve haver benefícios para a população inicialmente e ao longo do tempo. Uma usina de energia solar pode levar à criação de energia mais barata para a comunidade local.

“Queremos que a população aceite esses projetos, com benefícios recíprocos, transparência e diálogo entre as empresas e a população”, disse ela, lembrando que um dos projetos polêmicos, a usina solar Sophia, está sendo decidido pelas autoridades de avaliação de impacto ambiental. Painéis solares em telhados de grandes superfícies, como armazéns, ainda devem ser priorizados, mas não gerarão capacidade suficiente. Portanto, é necessário continuar com os projetos, desde que não estejam em áreas sensíveis.

O fenômeno também conhecido como NIMBY — Not In My Backyard é conhecido globalmente como um dos principais obstáculos para investidores que desejam implementar projetos de energia renovável. O nível de protesto público geralmente está ligado à maturidade do mercado em termos de informação, conteúdo social e diálogo comunitário. Algo que nem sempre esteve no topo da lista dos investidores ou do governo durante este momento crítico, quando a demanda e o preço da eletricidade em Portugal são muito altos e os combustíveis fósseis estão sendo terceirizados. A última central a carvão em Portugal fechou em 2021.

Muitos investimentos de alto nível, como data centers, produção de combustível alternativo como hidrogênio verde e fertilizantes como amônia verde, exigem enormes quantidades de energia renovável e correm o risco de não conseguir continuar com o projeto ou simplesmente cancelar o investimento devido a protestos públicos: · Parque Eólico de Cachenas, no Alentejo: planejado pela Galp para

abastecer uma instalação de hidrogênio verde na Zona Industrial e Logística de Sines, o projeto eólico de 19 turbinas foi oficialmente cancelado liderou em maio de 2026 devido a graves oposição de populações locais, grupos ambientais e autoridades municipais.

· Usina Fotovoltaica da Beira na Beira Baixa: Promovido pela Lightsource BP, este enorme projeto solar foi rejeitado pela Agência Ambiental Portuguesa (APA) também após protestos locais generalizados e reclamações formais sobre danos ecológicos e de uso da terra.

O decreto de junho originalmente dava 90 dias para apresentar o plano, mas o Orçamento do Estado só prevê lançá-lo em 2027. Exige que os desenvolvedores enviem um plano para participação e envolvimento da comunidade como parte do pedido de licenciamento

.

Embora o ministro tenha destacado o assunto como uma “emergência”, a proposta de Orçamento do Estado para 2027 apenas menciona o plano em uma única frase — que ele está sendo lançado, promovendo uma maior participação dos municípios e das comunidades locais nos benefícios dos projetos, mas não aloca fundos ou um cronograma para isso.

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