Dnes už toto vysvětlení začíná být nedostatečné. Portugalsko konečně uvolňuje miliardy eur na bydlení, což je skvělá zpráva. Nyní však vyvstává jiná otázka: budeme schopni všechny tyto prostředky proměnit v byty v požadovaných lhůtách a za přijatelné náklady?

Vláda a Evropská investiční banka se dohodly na nové úvěrové lince ve výši 1,5 miliardy eur na financování přibližně 50 tisíc jednotek sociálního bydlení, které určily obce a které nebyly zahrnuty do financování v rámci RRP, což je skvělá zpráva. První tranše činí 500 milionů. Toto financování doplňuje 2,8 miliardy eur, které již byly schváleny v rámci státního rozpočtu na investice do bydlení do roku 2030.

Čelíme tedy zcela odlišnému finančnímu rozměru, než jaký Portugalsko po desetiletí v rámci bytové politiky mělo. A to je třeba si uvědomit. Dostupné finanční prostředky a postavené byty však nejsou úplně totéž, jak nám ukázala naše nedávná historie s „bazukami“ programu PRR.

Aby se financování proměnilo v byty, je nutné mít pozemky, projekty, povolení, technické kapacity obcí, dodavatele, materiály a pracovní sílu. Je nutné vypsat výběrová řízení, zadat stavby, dohlížet na výstavbu a následně spravovat tisíce nových sociálních bytů. To vše v době, kdy se samotné náklady na výstavbu nových bytů meziročně zvýšily o 6,8 %, přičemž náklady na pracovní sílu vzrostly o 7,3 % a na materiály o 6,3 %, a nevíme, o kolik ještě mohou vzrůst v důsledku krize na Blízkém východě a růstu nákladů na energii.

Právě v tom možná spočívá další velká diskuse o portugalské bytové politice. Po boji o financování začíná boj o realizaci.

Tento problém nabývá na významu o to více, že veřejné investice neprobíhají na odděleném trhu. Obce, stát, družstva i soukromí developeři využívají stejné stavební firmy, soutěží o mnoho stejných odborníků a nakupují materiály na stejném trhu. Pokud výrazně zvýšíme investice, aniž bychom zároveň zvýšili schopnost odvětví reagovat, můžeme vyvolat větší tlak na náklady a termíny.

To však není argument pro to, abychom investovali méně. Je to přesně naopak. Je to argument pro to, abychom připravili ekonomiku tak, aby byla schopna investovat více.

Musíme posílit technickou kapacitu obcí, zjednodušit postupy, zlepšit předvídatelnost výběrových řízení, urychlit vydávání povolení a vytvořit podmínky pro to, aby stavební sektor mohl zvýšit svou kapacitu. Musíme být také více otevřeni modelům spolupráce se soukromými osobami, družstvy a institucionálními investory, pokud tyto modely umožňují zvýšení nabídky při zachování cílů dostupnosti stanovených vládou.

Je zde také příležitost uvažovat v dlouhodobém horizontu. Veřejná bytová politika se nemůže navždy spoléhat na mimořádné programy. Program RRP měl svůj začátek i konec. Stejně tak to bude i u dalších evropských fondů. Partnerství s EIB je zajímavé právě proto, že směřuje k finančním nástrojům s delší dobou trvání a příznivějšími podmínkami, což umožňuje zajistit určitou předvídatelnost pro obecní projekty.

Zdá se, že Portugalsko si konečně uvědomilo, že bydlení vyžaduje investice v mnohem větším měřítku, než jaké jsme měli po celá desetiletí. To je důležitý krok. Možná bychom však měli začít měřit úspěch jinak.

Nejen kvůli oznámeným milionům, schváleným úvěrovým linkám nebo počtu bytů stanovených v programech, ale kvůli době, která uplyne od zajištění financování až po předání klíče od nového bytu rodině.

Protože jakmile se nám podaří sehnat peníze, stává se skutečná výzva mnohem jednodušší k vysvětlení a mnohem obtížnější k vyřešení – a to postavit ty domy.

Nastavte The Portugal News jako svuj preferovany zdroj zprav na Googlu

GooglePridat jako preferovany zdroj na Googlu