Selon la décision du tribunal civil local de Lisbonne, André Ventura a été condamné à "retirer, dans un délai de 24 heures, toutes les affiches qu'il a placées dans des espaces publics et en divers endroits du pays avec le slogan "Les Tsiganes doivent obéir à la loi - André Ventura élections présidentielles 2026"".

La juge Ana Barão a également ordonné à M. Ventura "de s'abstenir à l'avenir d'ordonner ou de promouvoir, directement ou indirectement, l'apposition d'affiches au contenu identique ou équivalent".

Pour chaque jour de retard, pour chaque affiche qui reste dans le public au-delà du délai de 24 heures fixé par le tribunal pour la retirer, ou pour chaque nouvelle affiche qui pourrait être placée, le dirigeant de Chega devra payer une amende de 2 500 euros, a également ordonné le jugement.

Le juge a fait valoir que le droit à la liberté d'expression, ou à la liberté d'expression politique d'André Ventura, n'est pas nié, mais qu'il est tenu de l'exercer avec "responsabilité dans le sens de la protection des droits de l'homme de tous et dans le sens de la lutte contre les discriminations, notamment raciales ou ethniques".

Des "idées discriminatoires"

Ayant admis devant le tribunal qu'il sait qu'il y a des Roms qui respectent la loi, mais réitérant sa conviction qu'aucun ne le fait, "le défendeur ne peut pas ne pas savoir que sa condamnation est fondée sur des idées discriminatoires et s'attaque à une minorité ethnique", a soutenu le juge.

"L'exercice de sa liberté d'expression, dans les termes actuellement contestés, parce qu'il porte atteinte à la valeur suprême de la dignité humaine et au droit à la non-discrimination fondée sur la race et l'appartenance ethnique, doit être restreint. En d'autres termes, la restriction de la liberté d'expression du défendeur est justifiée, dans ce cas précis, par un besoin social impératif - l'interdiction de la discrimination fondée sur la race ou l'appartenance ethnique", indique la décision, qui cite la Convention européenne des droits de l'homme.

L'arrêt considère que les plaignants dans l'action contre André Ventura, représentants de la communauté rom au Portugal, "ont été affectés dans leur droit à l'honneur, à la bonne réputation, à la réputation et au développement de la personnalité".

Pour Ana Barão, "il a été prouvé" que, par l'apposition de ces affiches, André Ventura "avait l'intention de s'adresser aux citoyens non roms" et de leur faire comprendre que les Roms ne respectent pas la loi, "un objectif qui a été atteint, d'où la controverse publique qu'il a suscitée, comme le défendeur lui-même l'a avoué".

Le juge a soutenu que le sens "qu'un destinataire normal" attribue à la phrase est son sens implicite et non son sens littéral.

"Or, ce sens implicite est, en soi, discriminatoire. Non seulement parce qu'elle sépare les citoyens de l'ethnie rom des autres citoyens (aggravant le fossé social existant entre eux, renforçant l'idée - erronée - qu'il y a un "nous" et un "eux", et banalisant la violation de la loi par les citoyens non roms), mais aussi parce qu'elle nie la diversité du groupe social affecté et l'individualité de ses membres (il y aura des individus de l'ethnie rom qui obéissent à la loi et d'autres qui ne le font pas, comme le défendeur lui-même l'avoue)", peut-on lire dans la décision, à laquelle Lusa a eu accès.

Ana Barão a estimé que la phrase utilisée par Ventura "est grave" car "elle a été réfléchie (elle n'a pas été prononcée dans le feu d'un débat politique)" et parce qu'"elle a été conçue pour provoquer un impact social spécifique par rapport à un groupe social".

"Pas innocent

Elle a souligné que l'utilisation d'affiches "n'est pas innocente", en raison de leur impact et de leur visibilité, en particulier parmi les enfants et les jeunes en âge scolaire, dont la "confrontation quotidienne" avec ce message peut conditionner leur vision des communautés roms, mais aussi de la société en général, exacerbant "la stigmatisation et les préjugés" et encourageant "l'intolérance, la ségrégation, la discrimination et, en fin de compte, la haine".

L'action civile intentée par six représentants de la communauté rom, qui a été jugée au Palais de justice de Lisbonne la semaine dernière, a atteint tous ses objectifs, bien que l'amende ait été fixée à la moitié du montant demandé.

Devant le tribunal, André Ventura a fait valoir qu'il s'agirait d'un "précédent très grave" si le tribunal décidait de retirer les affiches, ajoutant qu'il comprenait que ce qui était jugé, c'était son activité politique. La défense des pétitionnaires, assurée par l'avocat Ricardo Sá Fernandes, a rétorqué que le maintien des affiches constituerait un "terrible précédent".

En réaction à la décision, Sá Fernandes a déclaré : "C'est une sentence qui nous aide à avoir un pays plus juste et plus décent, une victoire pour la résistance du peuple rom".