Португалия считается парламентской демократией, в парламенте которой представлены различные политические партии. Демократия, которую знает сегодня португальский народ, была установлена в 1974 году после «Революции гвоздик», положившей конец диктатуре «Эстадо Ново».

Краткий обзор политической системы

Португалия является демократической республикой, в которой действует парламентская демократия с разделением властей на основе Конституции 1976 года.

Парламент состоит из 250 депутатов от различных партий, избираемых на выборах, проводимых каждые четыре года.

В Португалии власть не сосредоточена в руках одного человека, а распределена между парламентом, правительством, президентом республики и судами, которые, хотя и находятся в сфере государственной власти, не несут законодательных или исполнительных обязанностей.

Португалия также входит в состав Европейского союза; поэтому некоторые законы в стране принимаются в соответствии с требованиями этого блока, который также имеет свой парламент, в котором представлены португальские депутаты.

Конституция Португалии

Автор: Justiça.gov.pt;

Конституция Португалии была принята в 1976 году и наделяет народ правом принимать политические решения, гарантируя, что государство управляется исключительно в соответствии с Конституцией.

Это означает, что законы, разрабатываемые представителями партий, должны соответствовать Конституции, которая в Португалии закрепляет основные права и свободы всех португальцев.

В новостях часто можно увидеть, что Конституционный суд не одобрил те или иные законы, принятые парламентом. Это происходит, когда судьи Конституционного суда приходят к выводу, что отдельные статьи закона не соответствуют положениям Конституции.

Помимо описания основных прав португальского населения, Конституция также определяет иерархию в португальской политической системе.

Ветви государственной власти

В Португалии политическая власть разделена между исполнительной, законодательной и судебной ветвями, а главой государства является президент Республики.

Исполнительная власть

Во главе парламента и правительства стоит премьер-министр, избираемый в ходе парламентских выборов. Премьер-министр возглавляет Совет министров, который можно охарактеризовать как группу министров, обсуждающих и принимающих неотложные меры, такие как те, что применяются в условиях чрезвычайного положения, например, во время пандемий или экстремальных погодных явлений.

Министры назначаются премьер-министром и могут быть как лицами из избирательного списка, представленного гражданам, так и лицами, не входящими в партию, например, министр внутренних дел Луиш Невеш.

Законодательная власть

Что касается законодательства, депутаты парламента разрабатывают законопроекты от имени своих партий.

Члены парламента объединяются в группы, независимо от своей политической партии, для обсуждения мер по конкретным вопросам. Затем, в зависимости от сфер своих интересов, каждая партия готовит законопроект для обсуждения и голосования в парламенте. За этими дебатами наблюдает председатель Ассамблеи Республики. В ходе этих дебатов партии обсуждают законопроекты, что может приводить к напряженным моментам между депутатами разных партий.

Утвержденные законопроекты затем направляются Президенту Республики, который их утверждает или налагает на них вето.

Судебная власть

Что касается судебных полномочий, то, как уже упоминалось ранее, они осуществляются судами, которые независимы от правительства и Ассамблеи Республики.

Хотя деятельность судов регулируется законами, принятыми исполнительной и законодательной ветвями власти, они обладают независимостью при применении закона и назначении наказаний в соответствии с обстоятельствами дела, рассматриваемого в суде.

В Португалии существуют различные суды, например, Tribunais Judiciais — суды общей юрисдикции. Первое судебное решение обычно выносится Tribunal da Comarca — судом, расположенным в том районе, где было совершено преступление. Если стороны не согласны с решением этих судов, дело передается в Апелляционный суд (Tribunal da Relação), расположенный в Лиссабоне, Порту, Коимбре, Эворе и Гимарайнше. Существует также возможность обжалования решения этого суда в Верховном суде (Supremo Tribunal da Justiça), расположенном в Лиссабоне.

Существуют также суды по административным и налоговым преступлениям, а также суд по вопросам соблюдения Конституции в случае принятия новых законов в парламенте. Кроме того, действует Счетная палата (Tribunal de Contas), задачей которой является рассмотрение дел, касающихся публичной отчетности.

Президент Республики

Президент Республики, избираемый каждые пять лет, является высшим политическим деятелем Португалии, представляет страну за рубежом и одновременно является главой Вооружённых сил.

Хотя многие считают, что полномочия президента Республики ограничены, избранный президент имеет право утверждать и налагать вето на законы, а при необходимости — направлять их в Конституционный суд. Тем не менее президент Республики может наложить вето на один и тот же закон не более трёх раз; при этом после каждого вето от парламента ожидается внесение поправок в соответствии с обоснованием президента.

Политическая система Португалии

Политическая система Португалии сложна и охватывает различные сферы. Несмотря на общий обзор функционирования португальской демократии, португальская политика включает и другие ветви власти, такие как местное самоуправление, что подчеркивает важность муниципальных советов (Câmaras Municipais) и фрегезийных советов (Juntas de Freguesias).

Также важно учитывать, что в Португалии иностранцы также могут голосовать на местных выборах; однако рекомендуется следить за «Справочником по Португалии», чтобы быть в курсе всего, что касается политической системы страны.