Portugal betraktas som en parlamentarisk demokrati, där olika politiska partier är representerade i parlamentet. Den demokrati som det portugisiska folket känner till idag etablerades 1974, efter Nejlikrevolutionen, som satte punkt för Estado Novos diktatur.

En överblick över det politiska systemet

Portugal är en demokratisk republik som styrs av en parlamentarisk demokrati med maktdelning, baserad på 1976 års konstitution.

Parlamentet består av 250 ledamöter från olika partier, som väljs i val som hålls vart fjärde år.

I Portugal är makten inte koncentrerad till en enda person utan fördelad mellan parlamentet, regeringen, republikens president och domstolarna, vilka visserligen är offentliga men inte har något ansvar inom lagstiftning eller verkställande makt.

Portugal är också medlem i Europeiska unionen; därför stiftas vissa lagar i landet i enlighet med unionens bestämmelser, som också har ett parlament där Portugal är representerat.

Den portugisiska konstitutionen

Källa: Justiça.gov.pt;

Den portugisiska konstitutionen antogs 1976 och ger folket makten att fatta politiska beslut, vilket säkerställer att staten styrs enbart i enlighet med konstitutionen.

Detta innebär att lagar som utarbetas av partiernas företrädare måste utformas i enlighet med konstitutionen, vilken i Portugal fastställer de grundläggande rättigheterna och friheterna för alla portugiser.

Det är vanligt att man i nyheterna ser att författningsdomstolen inte har godkänt vissa lagar som antagits av parlamentet. Detta sker när författningsdomstolens domare konstaterar att vissa artiklar i en lag inte överensstämmer med vad konstitutionen tillåter.

Förutom att beskriva den portugisiska befolkningens grundläggande rättigheter fastställer konstitutionen också hierarkin i det portugisiska politiska systemet.

Statsmakterna

Den politiska makten i Portugal är uppdelad mellan den verkställande, den lagstiftande och den dömande makten, och landets representant är republikens president.

Den verkställande makten

Parlamentet och regeringen leds av premiärministern, som väljs vid parlamentsvalet. Premiärministern leder ministerrådet, vilket kan beskrivas som den grupp av ministrar som diskuterar och vidtar omedelbara åtgärder, såsom de som tillämpas under undantagstillstånd, till exempel vid pandemier eller extrema väderhändelser.

Ministrarna utses av premiärministern och kan vara antingen personer från den vallista som lagts fram för medborgarna eller personer som inte tillhör partiet, såsom inrikesministern Luís Neves.

Den lagstiftande makten

När det gäller lagstiftning utarbetar parlamentsledamöterna lagförslag utifrån sina respektive partiers ståndpunkter.

Parlamentsledamöterna delas in i grupper, oavsett vilket politiskt parti de tillhör, för att diskutera åtgärder inom vissa ämnesområden. Därefter utarbetar varje parti, beroende på sina intresseområden, ett lagförslag som ska debatteras och röstas om i parlamentet. Dessa debatter leds av talmannen i Republikens församling. Under debatterna diskuterar partierna lagförslagen, vilket kan leda till spända stämningar mellan ledamöter från olika partier.

De godkända förslagen skickas därefter till republikens president, som antingen godkänner eller lägger in sitt veto mot dem.

Den dömande makten

När det gäller den dömande makten sköts den, som nämnts tidigare, av domstolarna, vilka är oberoende av regeringen och Republikens församling.

Även om domstolarna styrs av lagar som antagits av den verkställande och lagstiftande delen av parlamentet, är de oberoende när det gäller att tillämpa lagen och utdöma straff utifrån den situation som beskrivs i domstolen.

Det finns olika domstolar i Portugal, till exempel Tribunais Judiciais, de allmänna domstolarna. Den första domen avkunnas vanligtvis av Tribunal da Comarca, en domstol belägen i det område där brottet begicks. Om advokaterna inte instämmer i dessa domstolars beslut överlämnas målet till Tribunal da Relação, som finns i Lissabon, Porto, Coimbra, Évora och Guimarães. Det finns även möjlighet att överklaga ett beslut från denna domstol till Supremo Tribunal da Justiça, som finns i Lissabon.

Det finns även domstolar för administrativa och skattemässiga brott, samt en domstol som övervakar att konstitutionen efterlevs när nya lagar antas i parlamentet. Dessutom finns Tribunal de Contas, som har till uppgift att avgöra ärenden rörande offentlig redovisning.

Republikens president

Republikens president väljs vart femte år och är den högsta politiska företrädaren i Portugal. Presidenten representerar landet utomlands och är även överbefälhavare för de väpnade styrkorna.

Även om många tror att republikens president har begränsade befogenheter har den valda presidenten befogenhet att godkänna och lägga in veto mot lagar och, om nödvändigt, hänskjuta dem till författningsdomstolen. En lag kan dock endast lägga in veto mot tre gånger av republikens president; efter varje veto förväntas dock parlamentet ändra lagen i enlighet med presidentens motivering.

Portugals politiska system

Portugals politiska system är komplext och omfattar olika intresseområden. Samtidigt som vi ger en översikt över hur den portugisiska demokratin fungerar finns det även andra grenar inom den portugisiska politiken, såsom lokalpolitiken, där Câmaras Municipais och Juntas de Freguesias spelar en viktig roll.

Det är också viktigt att beakta att utlänningar i Portugal även har rösträtt i kommunval; håll dock ett öga på Portugal Handbook för att hålla dig uppdaterad om allt som rör Portugals politiska system.