Portugalia jest uznawana za demokrację parlamentarną, w której w parlamencie reprezentowane są różne partie polityczne. Demokracja, jaką znają dziś Portugalczycy, została ustanowiona w 1974 roku, po Rewolucji Goździków, która położyła kres dyktaturze Estado Novo.

Krótki przegląd systemu politycznego

Portugalia jest republiką demokratyczną, rządzoną na zasadach demokracji parlamentarnej z podziałem władzy, zgodnie z Konstytucją z 1976 roku.

Parlament liczy 250 członków z różnych partii, wybieranych w wyborach odbywających się co cztery lata.

W Portugalii władza nie jest skoncentrowana w rękach jednej osoby, lecz rozdzielona między parlament, rząd, prezydenta republiki oraz sądy, które – choć działają w sferze publicznej – nie pełnią funkcji ustawodawczych ani wykonawczych.

Portugalia jest również członkiem Unii Europejskiej; w związku z tym niektóre przepisy krajowe są ustanawiane zgodnie z prawodawstwem UE, która posiada również Parlament, w którym zasiadają przedstawiciele Portugalii.

Konstytucja Portugalii

Autor: Justiça.gov.pt;

Konstytucja Portugalii została przyjęta w 1976 roku i przyznaje obywatelom prawo do podejmowania decyzji politycznych, gwarantując, że państwo jest rządzone wyłącznie zgodnie z Konstytucją.

Oznacza to, że ustawy opracowywane przez przedstawicieli partii muszą być zgodne z konstytucją, która w Portugalii określa podstawowe prawa i wolności wszystkich obywateli.

W wiadomościach często pojawiają się informacje, że Trybunał Konstytucyjny nie zatwierdził niektórych ustaw uchwalonych przez parlament. Dzieje się tak, gdy sędziowie Trybunału Konstytucyjnego stwierdzają, że niektóre artykuły ustawy nie są zgodne z postanowieniami Konstytucji.

Oprócz określenia podstawowych praw obywateli Portugalii Konstytucja określa również hierarchię w portugalskim systemie politycznym.

Gałęzie władzy

W Portugalii władza polityczna jest podzielona na władzę wykonawczą, ustawodawczą i sądowniczą, a głową państwa jest prezydent republiki.

Władza wykonawcza

Na czele parlamentu i rządu stoi premier, wybierany w wyborach parlamentarnych. Premier przewodniczy Radzie Ministrów, którą można opisać jako grupę ministrów zajmujących się omawianiem i wprowadzaniem środków doraźnych, takich jak te stosowane w stanach alarmowych, na przykład podczas pandemii lub ekstremalnych zjawisk pogodowych.

Ministrowie są wybierani przez premiera i mogą to być zarówno osoby z listy wyborczej przedstawionej obywatelom, jak i osoby nienależące do partii, takie jak minister spraw wewnętrznych Luís Neves.

Władza ustawodawcza

Jeśli chodzi o ustawodawstwo, posłowie opracowują projekty ustaw w ramach swoich partii.

Posłowie są podzieleni na grupy, niezależnie od przynależności partyjnej, w celu omawiania środków dotyczących określonych tematów. Następnie, w zależności od obszarów zainteresowań, każda partia przygotowuje projekt ustawy, który jest następnie przedmiotem debaty i głosowania w parlamencie. Debaty te są nadzorowane przez przewodniczącego Zgromadzenia Republiki. Podczas tych debat partie omawiają projekty ustaw, co może prowadzić do napiętych sytuacji między posłami z różnych partii.

Zatwierdzone projekty są następnie przekazywane do Prezydenta Republiki, który je zatwierdza lub zawetuje.

Władza sądownicza

Jeśli chodzi o uprawnienia sądownicze, jak wspomniano wcześniej, sprawują je sądy, które są niezależne od rządu i Zgromadzenia Republiki.

Chociaż sądy podlegają przepisom uchwalonym przez członków władzy wykonawczej i ustawodawczej, są one niezależne, jeśli chodzi o stosowanie prawa i orzekanie kar zgodnie z sytuacją przedstawioną przed sądem.

W Portugalii istnieją różne rodzaje sądów, takie jak Tribunais Judiciais, czyli sądy powszechne. Pierwszy wyrok wydaje zazwyczaj Tribunal da Comarca, czyli sąd znajdujący się na terenie, na którym popełniono przestępstwo. Jeśli adwokaci nie zgadzają się z orzeczeniem tych sądów, sprawa trafia do Tribunal da Relação, który ma swoje siedziby w Lizbonie, Porto, Coimbrze, Évorze i Guimarães. Istnieje również możliwość wniesienia kolejnego odwołania od orzeczenia tego sądu do Supremo Tribunal da Justiça z siedzibą w Lizbonie.

Istnieją również sądy zajmujące się przestępstwami administracyjnymi i podatkowymi, a także sąd ds. egzekwowania Konstytucji w przypadku uchwalania nowych ustaw przez parlament. Działa również Tribunal de Contas, którego zadaniem jest rozstrzyganie spraw dotyczących odpowiedzialności publicznej.

Prezydent Republiki

Prezydent Republiki, wybierany co pięć lat, jest najwyższą osobistością polityczną w Portugalii, reprezentującą kraj za granicą i pełniącą również funkcję zwierzchnika sił zbrojnych.

Chociaż powszechnie uważa się, że uprawnienia prezydenta republiki są ograniczone, wybrany prezydent ma prawo zatwierdzać i zawetować ustawy, a w razie potrzeby kierować je do Trybunału Konstytucyjnego. Niemniej jednak prezydent republiki może zawetować ustawę tylko trzy razy; jednak po każdym zawetowaniu oczekuje się, że parlament zmodyfikuje ją zgodnie z uzasadnieniem prezydenta.

System polityczny Portugalii

System polityczny Portugalii jest złożony i obejmuje różne obszary zainteresowań. Chociaż przedstawiono ogólny zarys funkcjonowania portugalskiej demokracji, polityka portugalska obejmuje również inne gałęzie, takie jak władza lokalna, co podkreśla znaczenie Câmaras Municipais i Juntas de Freguesias.

Należy również pamiętać, że w Portugalii obcokrajowcy mogą również głosować w wyborach samorządowych; warto jednak śledzić „Podręcznik Portugalii”, aby być na bieżąco ze wszystkim, co dotyczy portugalskiego systemu politycznego.