Italiens utflyttningsskatt påverkar förmögna invånare som överväger att flytta till Portugal

Förmögna invånare i Italien som väljer att flytta utomlands kan komma att drabbas av en ”utflyttningsskatt” enligt det budgetförslag för 2027 som lagts fram av den italienska premiärministern Giorgia Melonis regering.

Enligt artikel 17 i lagförslaget, som lades fram för deputeradekammaren den 30 oktober, föreslår regeringen en kapitalvinstskatt på 26 procent på vissa investeringar värda mer än 800 000 euro när enskilda personer flyttar sin skattemässiga hemvist utomlands, rapporterar The Telegraph.

Denna överraskande åtgärd, som inte tillkännagavs i förväg, kan komma att påverka förmögna brittiska utlandsboende och andra som har flyttat till Italien under de senaste åren.

Enligt uppgifter från Henley & Partners flyttade cirka 3 600 miljonärer till Italien år 2025, vilket placerar landet på tredje plats efter USA och Förenade Arabemiraten som destination för förmögna personer.

Förmögna personer har lockats av Italiens förmånliga skatteregler och den livsstil som erbjuds i städer som Milano och i kustregioner som den italienska rivieran och Amalfikusten, rapporterar The Telegraph.

Ett antal kända personer har flyttat från Storbritannien till Italien under de senaste åren, däribland Natalia Grosvenor, hertiginnan av Westminster; Richard Gnodde, en av Londons främsta bankirer hos Goldman Sachs; Nassef Sawiris, miljardären och delägare i Aston Villa; samt Thor Björgólfsson, en investerare känd som Islands första miljardär.

Många motiverades av de senaste skatteförändringarna i Storbritannien, däribland avskaffandet av statusen som ”non-domiciled” – en skatteordning som gjorde det möjligt för berättigade brittiska invånare, vars permanenta hem ansågs ligga utomlands, att undvika brittisk skatt på utländska inkomster och vinster som inte fördes in i landet.

Systemet avskaffades i april 2025. Björgólfsson, som flyttade till Milano, beskrev antalet förmögna entreprenörer som lämnade Storbritannien som ”en massflykt”.

Vem skulle påverkas av Italiens utflyttningsskatt?

La Repubblica rapporterar att den föreslagna italienska utflyttningsskatten skulle gälla för personer som har varit skattemässigt bosatta i landet under minst sex av de senaste tio åren.

Italien försökte tidigare locka till sig förmögna utländska invånare genom att 2017 införa en schablonskatt på 100 000 euro på utländska inkomster. Melonis högerregering fördubblade dock den årliga avgiften 2024 till följd av starka protester från allmänheten, innan den höjdes till 300 000 euro tidigare i år.

Meloni tillträdde som premiärminister 2022, och Italiens nästa parlamentsval förväntas äga rum 2027. Även om premiärministerns regerande parti, Italiens bröder, ligger i täten i opinionsundersökningarna, har partiets stöd minskat, rapporterar The Telegraph.

Flera andra länder tar ut utflyttningsskatt på vissa kapitalvinster när individer lämnar landet eller avsäger sig sin skattestatus. Frankrike har till exempel ett system med utflyttningsskatt som omfattar vissa aktieinnehav värderade till mer än 800 000 euro, medan USA tar ut en utflyttningsskatt på vissa individer som avsäger sig sitt medborgarskap eller sin status som långvarigt bosatta.

Cirka 66 000 britter bor i Italien, varav omkring 60 procent är 55 år eller äldre, enligt uppgifter från den brittiska ambassaden i Rom.

Rachel Reeves, den tidigare finansministern, övervägde tidigare att införa en utflyttningsskatt i Storbritannien. Förslaget övergavs dock på grund av farhågor om att det skulle driva bort förmögna invånare från landet. Ekonomer varnar för att en sådan skatt skulle kunna uppmuntra förmögna invånare att lämna landet innan den träder i kraft, vilket potentiellt skulle undergräva dess avsedda syfte.

Portugal och Italien konkurrerar om förmögna invånare

Innan Italiens föreslagna ändringar erbjöd både Portugal och Italien internationellt rörliga investerare en fördel genom avsaknaden av en omfattande utflyttningsskatt på orealiserade investeringsvinster, enligt IMI Daily.

Båda länderna har varit populära destinationer för investeringsmigration, och deras respektive skatteordningar erbjuder potentiella fördelar för familjer som överväger att flytta i framtiden.

Enligt AIMAs rapport om migration och asyl 2025 var 42 418 italienska medborgare registrerade som bosatta i Portugal år 2025, vilket är cirka 2 000 fler än år 2024. Italienarna tillhörde de tio största grupperna av utländska medborgare i Portugal och var fler än invånare från länder som Pakistan och São Tomé och Príncipe.

Enligt Henley & Partners rapport ”Private Wealth Migration Report 2026” är både Portugal och Italien konkurrenskraftiga destinationer för förmögna invandrare.

Rapporten utvärderar länder utifrån 12 kriterier, däribland skattebehandling, rättssäkerhet, livskvalitet, invandringsvägar för investerare och förmögna personer, möjligheter för familjer att följa med, geopolitisk stabilitet och kapitalrörlighet.

Varje land tilldelas ett ”Wealth Mobility Competitiveness Score” som mäter landets relativa attraktionskraft för internationellt rörliga individer, familjer och kapital. Portugal fick 72,5 poäng av 100, jämfört med Italiens 72,3.

Poängen mäter strukturell konkurrenskraft snarare än faktiska migrationsflöden.

Förmögna migranter överväger flera länder

Rapporten pekar också på en bredare trend där förmögna individer i allt högre grad överväger flera länder när de planerar sin bosättning, sina investeringar och sina affärsintressen.

Resultaten visar på ”en växande avvikelse från traditionell flyttplanering, i takt med att världens rikaste i allt högre grad bygger upp ’suveräna portföljer’ av uppehållsrätt, medborgarskap, investeringar och affärsintressen i flera jurisdiktioner.”

”Världens mest rörliga förmögenheter fattar beslut om jurisdiktioner på samma sätt som statliga investeringsfonder fördelar sina portföljer – genom att diversifiera över olika klimat, styrningssystem och geopolitiska zoner för att skydda sig mot chocker som ingen av oss helt kan förutse”, säger dr Parag Khanna, grundare och VD för AlphaGeo. ”Den förmögna individen år 2026 väljer inte längre ett enda land. De bygger upp en portfölj av jurisdiktioner.”

Om Italiens föreslagna utflyttningsskatt kommer att påverka de förmögna invånarnas beslut att flytta utomlands är fortfarande osäkert. Men med tanke på att Portugal och Italien ligger nära varandra i Henley & Partners bedömning av konkurrenskraften när det gäller förmögenhetsmobilitet, belyser Melonis förslag hur förändringar i nationell skattepolitik kan bli ytterligare en faktor för internationellt rörliga individer som beslutar var de ska bo och investera.