Italiens Wegzugssteuer betrifft vermögende Einwohner, die einen Umzug nach Portugal in Erwägung ziehen

Vermögende Einwohner Italiens, die sich für einen Umzug ins Ausland entscheiden, könnten gemäß dem von der Regierung der italienischen Ministerpräsidentin Giorgia Meloni vorgelegten Haushaltsentwurf für 2027 mit einer „Ausreisesteuer“ belegt werden.

Gemäß Artikel 17 des Gesetzentwurfs, der am 30. Oktober der Abgeordnetenkammer vorgelegt wurde, schlägt die Regierung eine Kapitalertragssteuer in Höhe von 26 % auf bestimmte Anlagebestände im Wert von mehr als 800.000 Euro vor, wenn Privatpersonen ihren steuerlichen Wohnsitz ins Ausland verlegen, berichtet „The Telegraph“.

Diese überraschende Maßnahme, die nicht im Voraus angekündigt wurde, könnte vermögende britische Auswanderer und andere Personen betreffen, die in den letzten Jahren nach Italien gezogen sind.

Nach Angaben von Henley & Partners zogen im Jahr 2025 etwa 3.600 Millionäre nach Italien, womit das Land als Ziel für Vermögende hinter den USA und den Vereinigten Arabischen Emiraten an dritter Stelle steht.

Vermögende Personen wurden laut „The Telegraph“ von den günstigen steuerlichen Rahmenbedingungen Italiens und dem Lebensstil in Städten wie Mailand sowie in Küstenregionen wie der italienischen Riviera und der Amalfiküste angezogen.

Eine Reihe prominenter Persönlichkeiten ist in den letzten Jahren von Großbritannien nach Italien gezogen, darunter Natalia Grosvenor, die Herzogin von Westminster; Richard Gnodde, einer der führenden Londoner Banker bei Goldman Sachs; Nassef Sawiris, der milliardenschwere Miteigentümer von Aston Villa; sowie Thor Björgólfsson, ein Investor, der als Islands erster Milliardär gilt.

Viele wurden durch die jüngsten Steueränderungen im Vereinigten Königreich motiviert, darunter die Abschaffung des „Non-Domiciled“-Status – einer steuerlichen Regelung, die es berechtigten Einwohnern des Vereinigten Königreichs, deren ständiger Wohnsitz als im Ausland liegend galt, ermöglichte, britische Steuern auf ausländische Einkünfte und Gewinne zu vermeiden, die nicht ins Land gebracht wurden.

Diese Regelung wurde im April 2025 abgeschafft. Björgólfsson, der nach Mailand umgezogen ist, bezeichnete die Zahl der wohlhabenden Unternehmer, die Großbritannien verlassen, als „Exodus“.

Wer wäre von der italienischen Wegzugssteuer betroffen?

„La Repubblica“ berichtet, dass die vorgeschlagene italienische Wegzugssteuer für Personen gelten würde, die in mindestens sechs der letzten zehn Jahre im Land steuerlich ansässig waren.

Italien hatte zuvor versucht, vermögende ausländische Einwohner anzuziehen, indem es 2017 eine Pauschalsteuer in Höhe von 100.000 Euro auf ausländische Einkünfte einführte. Melonis rechtsgerichtete Regierung verdoppelte jedoch 2024 angesichts öffentlicher Kritik den jährlichen Betrag, bevor sie ihn Anfang dieses Jahres auf 300.000 Euro anhob.

Meloni wurde 2022 Ministerpräsidentin; die nächsten Parlamentswahlen in Italien werden für 2027 erwartet. Zwar liegt die regierende Partei der Ministerpräsidentin, „Brüder Italiens“, in den Umfragen vorn, doch ihre Zustimmung ist laut „The Telegraph“ rückläufig.

Mehrere andere Länder erheben Wegzugssteuern auf bestimmte Kapitalgewinne, wenn Personen das Land verlassen oder ihren Steuerstatus aufgeben. Frankreich beispielsweise verfügt über eine Wegzugssteuerregelung für bestimmte Aktienbeteiligungen im Wert von mehr als 800.000 Euro, während die USA eine Auswanderungssteuer auf bestimmte Personen erheben, die ihre Staatsbürgerschaft oder ihren langfristigen Aufenthaltsstatus aufgeben.

Nach Angaben der britischen Botschaft in Rom leben rund 66.000 Briten in Italien, von denen etwa 60 % 55 Jahre oder älter sind.

Rachel Reeves, die ehemalige Finanzministerin, hatte zuvor erwogen, im Vereinigten Königreich eine Ausreisesteuer einzuführen. Der Vorschlag wurde jedoch aufgrund von Bedenken aufgegeben, dass er wohlhabende Einwohner aus dem Land vertreiben würde. Ökonomen warnen, dass eine solche Steuer wohlhabende Einwohner dazu veranlassen könnte, das Land noch vor Inkrafttreten der Regelung zu verlassen, was den beabsichtigten Zweck möglicherweise untergraben würde.

Portugal und Italien konkurrieren um vermögende Einwohner

Vor den von Italien vorgeschlagenen Änderungen boten sowohl Portugal als auch Italien international mobilen Investoren laut IMI Daily einen Vorteil durch das Fehlen einer umfassenden Wegzugsteuer auf nicht realisierte Kapitalgewinne.

Beide Länder sind beliebte Ziele für Investitionsmigration, wobei ihre jeweiligen Steuerregelungen potenziellen Vorteilen für Familien bieten, die einen künftigen Umzug in Betracht ziehen.

Laut dem „Migration and Asylum Report 2025“ der AIMA waren im Jahr 2025 42.418 italienische Staatsbürger als Einwohner in Portugal registriert, etwa 2.000 mehr als im Jahr 2024. Italiener gehörten zu den zehn größten Gruppen ausländischer Staatsangehöriger in Portugal und waren zahlreicher als Einwohner aus Ländern wie Pakistan und São Tomé und Príncipe.

Laut dem „Private Wealth Migration Report 2026“ von Henley & Partners sind sowohl Portugal als auch Italien attraktive Ziele für vermögende Migranten.

Der Bericht bewertet Länder anhand von 12 Kriterien, darunter steuerliche Behandlung, Rechtsstaatlichkeit, Lebensqualität, Migrationswege für Investoren und vermögende Personen, Einbeziehung der Familie, geopolitische Stabilität und Kapitalmobilität.

Jedes Land erhält einen „Wealth Mobility Competitiveness Score“, der seine relative Attraktivität für international mobile Einzelpersonen, Familien und Kapital misst. Portugal erzielte 72,5 von 100 Punkten, Italien 72,3.

Die Werte messen eher die strukturelle Wettbewerbsfähigkeit als die tatsächlichen Migrationsströme.

Vermögende Migranten ziehen mehrere Länder in Betracht

Der Bericht weist zudem auf einen allgemeineren Trend hin, wonach vermögende Personen bei der Planung ihres Wohnsitzes, ihrer Investitionen und ihrer geschäftlichen Interessen zunehmend mehrere Länder in Betracht ziehen.

Die Ergebnisse zeigen „eine zunehmende Abkehr von der traditionellen Umzugsplanung, da die reichsten Menschen der Welt zunehmend ‚souveräne Portfolios‘ aus Aufenthaltsrechten, Staatsbürgerschaften, Investitionen und Geschäftsinteressen über mehrere Rechtsordnungen hinweg aufbauen.“

„Die mobilsten Vermögen der Welt treffen Entscheidungen über Rechtsordnungen so, wie Staatsfonds ihre Portfolios aufteilen – sie diversifizieren über Klimazonen, Regierungssysteme und geopolitische Zonen hinweg, um sich vor Schocks zu schützen, die keiner von uns vollständig vorhersehen kann“, sagt Dr. Parag Khanna, Gründer und CEO von AlphaGeo. „Die vermögende Person des Jahres 2026 entscheidet sich nicht mehr für ein einzelnes Land. Sie baut sich ein Portfolio aus verschiedenen Rechtsräumen auf.“

Ob die von Italien vorgeschlagene Ausreisesteuer die Entscheidungen vermögender Einwohner beeinflussen wird, ins Ausland zu ziehen, bleibt ungewiss. Da Portugal und Italien jedoch in der Bewertung der Wettbewerbsfähigkeit bei der Vermögensmobilität durch Henley & Partners dicht beieinander liegen, verdeutlicht Melonis Vorschlag, wie Änderungen in der nationalen Steuerpolitik zu einem weiteren Entscheidungsfaktor für international mobile Personen werden könnten, die darüber entscheiden, wo sie leben und investieren möchten.