بدأنا بمناقشة نقص المساكن وأسعار المنازل والترخيص وصعوبة البناء. مثل العديد من المحادثات الأخرى التي تجري اليوم في جميع أنحاء البلاد.

ولكن مع تطور المناقشة، أصبح من الواضح أن المشكلة الحقيقية لم تكن فقط في البناء. المشكلة الحقيقية هي أن البرتغال لم تعد تتحدث نفس اللغة.

ربما تكون الغارف أفضل مثال على هذا الواقع. نحن نتحدث عن منطقة تضم ستة عشر بلدية. ستة عشر طريقة مختلفة لتفسير التنمية. ستة عشر خطة بلدية رئيسية، على الرغم من الامتثال للإطار القانوني نفسه، تطورت بشكل مختلف وتستجيب لأولويات مختلفة. في كثير من الحالات، لم يعد ما يمكن القيام به في البلدية على بعد بضعة كيلومترات.

الآن، لا ينظر المستثمرون إلى الحدود الإدارية. ولا تفعل الشركات. الناس أقل بكثير. لأن أولئك الذين يتطلعون إلى إنشاء شركة أو تطوير مشروع سكني أو خلق فرص عمل ينظرون إلى الغارف كمنطقة. لا يميز أين تنتهي بلدية وتبدأ أخرى. ومع ذلك، فإنها لا تزال تواجه عمليات مختلفة وتفسيرات مختلفة وأوقات قرار مختلفة تمامًا.

يضاف إلى ذلك مشكلة أخرى نادرًا ما تتم مناقشتها. لا تمتلك العديد من البلديات اليوم الموارد البشرية أو الأدوات التكنولوجية اللازمة لمواكبة السرعة التي تغير بها السوق. التحديات أكبر والمشاريع أكثر تعقيدًا والمتطلبات القانونية أكثر تطلبًا. على الرغم من الجهد الهائل الذي بذله فنيو البلديات، فإن الحقيقة هي أن البلديات تخلفت عن الركب فيما يتعلق بالاحتياجات الحالية

.

ثم يأتي التعقيد المؤسسي. تعتمد العملية على مجلس المدينة، ولكن أيضًا على CCDR و APA والكيانات القطاعية الأخرى. كل رأي يحدد التالي، ويعتمد كل قرار على قرار آخر، وفي كثير من الأحيان، لا يملك أحد القدرة على تولي القيادة الفعالة للعملية. النتيجة معروفة للجميع: التأخير وعدم اليقين وفقدان الفرص.

ولا يمكننا تجاهل عامل آخر لا يزال له تأثيرات. لعدة سنوات، فضلت سياسة التخطيط المكاني الوطنية وجهة نظر تقييدية للغاية للتوسع في الخطط البلدية الرئيسية. كانت نية حماية الإقليم مشروعة، لكن تطبيقها انتهى بالحد من قدرة العديد من البلديات على الاستجابة للنمو السكاني والاستثمار والاحتياجات الاقتصادية الجديدة. نشعر اليوم بعواقب هذه الخيارات.

في رأيي، ربما حان الوقت للتفكير بشكل مختلف.

إذا ناقشنا التنقل على نطاق إقليمي، وإذا كنا نخطط لشبكات الطاقة على نطاق إقليمي، وإذا عززنا استراتيجيات التنمية الاقتصادية لمناطق بأكملها، فلماذا نستمر في تخطيط الإسكان والأراضي الصناعية والبنية التحتية الأساسية بشكل حصري تقريبًا داخل الحدود الإدارية لكل بلدية؟

ربما تحتاج البرتغال إلى اتخاذ خطوة اتخذتها دول أخرى بالفعل منذ وقت طويل: إنشاء وكالات تنمية إقليمية حقيقية، مع القدرة على تنسيق الاستراتيجيات الاقتصادية والإسكانية والإقليمية بين بلديات كل منطقة. ليس لانتزاع الحكم الذاتي من البلديات، ولكن لخلق رؤية مشتركة لما يهم حقًا.

لأن المواهب والشركات والاستثمار لا تختار البلديات. إنهم يختارون المناطق التي توجد فيها نوعية الحياة والتنقل والإسكان والبنية التحتية والطاقة والقدرة على صنع القرار. في الأساس، يختارون المناطق التي يعمل فيها الجميع لتحقيق نفس الهدف.

ربما كان هذا هو الاستنتاج الرئيسي لتلك المحادثة في الغارف. لا تعاني البرتغال فقط من نقص السكن. يعاني من نقص التنسيق. وطالما استمر كل كيان في التحدث بلغة مختلفة، فسيكون من الصعب علينا بناء المدن والأقاليم التي تحتاجها الدولة.

في اليوم الذي نتحدث فيه جميعًا نفس اللغة مرة أخرى، قد نجد أن العديد من الحلول كانت أمامنا بالفعل. لم تكن لدينا أبدًا القدرة على بنائها معًا.