Jak donosi „The Times”, premier Wielkiej Brytanii Andy Burnham zasugerował możliwość ponownego przyjęcia przez Wielką Brytanię unijnych przepisów dotyczących swobodnego przepływu osób.

Stanowisko Burnhama poparła minister ds. mieszkalnictwa Angela Rayner. W rozmowie ze stacją Sky News stwierdziła, że jest to „po prostu pragmatyzm”, i dodała: „Chodzi o to, co jest najlepszym rozwiązaniem dla Wielkiej Brytanii, i właśnie o to prosimy społeczeństwo, aby się zastanowiło”.

Burnham stwierdził, że od czasu brexitu charakter imigracji do Wielkiej Brytanii uległ „zmianie” – coraz więcej obcokrajowców decyduje się na osiedlenie na stałe, zamiast wracać do swoich krajów pochodzenia.

Rozważanie kompromisów

Rayner powiedziała w programie BBC „Sunday with Laura Kuenssberg”: „Minęło 10 lat od naszego wyjścia z Unii Europejskiej. Nie możemy cofnąć się w czasie. Nie jest to dla nas możliwe. Musimy iść naprzód, a zatem należy zastanowić się, jak będą wyglądały przyszłe stosunki”.

Dodała: „Chciałabym, abyśmy przeprowadzili szczerą rozmowę na temat tego, jakie mogą być kompromisy, a następnie przedstawili tę kwestię obywatelom podczas wyborów parlamentarnych”.

Rayner stwierdziła, że premier jasno daje do zrozumienia, iż „podczas rozmów nie można niczego wykluczać”.

Wypowiedź Burnhama padła w ramach serii wywiadów, których premier udzielił gazecie „The Sunday Times” w ciągu pierwszych 100 dni sprawowania urzędu.

„Migracja typu «drzwi obrotowe»”

Według gazety „The Times” część referendum w sprawie brexitu z 2016 r. dotycząca swobodnego przepływu osób, która umożliwiała każdemu obywatelowi UE przeprowadzkę do Wielkiej Brytanii, była przedmiotem gorącej debaty, a sprzeciw wobec niej uznano za kluczowy powód, dla którego kraj zagłosował za opuszczeniem Unii.

Burnham powiedział: „Swobodny przepływ osób wiązał się z bardzo poważnymi wyzwaniami i mówiłem o nich podczas mojej poprzedniej kadencji w parlamencie. Ale jednocześnie był to rodzaj imigracji, który być może nie był tak trudny [jak obecnie]. Migracja typu „drzwi obrotowe”, w ramach której ludzie przyjeżdżali, a potem wracali, to coś innego. Od tamtego czasu bilans migracji uległ zmianie, prawda? Myślę, że po prostu musimy przeprowadzić szczerą dyskusję na ten temat”.

Roczna migracja netto przed głosowaniem w 2016 r. wzrosła do 330 000 osób, ale po wyjściu Wielkiej Brytanii z UE w styczniu 2020 r. liczba ta wzrosła do rekordowego poziomu ponad 900 000. W latach 90. wskaźnik ten utrzymywał się na poziomie bliskim zeru w przypadku obywateli UE.

Nadejście „fali Borisa”

Kiedy Wielka Brytania należała do Unii, swobodny przepływ osób oznaczał, że każdy obywatel UE mógł przenieść się do Wielkiej Brytanii, mieszkać i pracować w tym kraju, podczas gdy obywatele spoza UE zazwyczaj musieli mieć pracę o wysokich wymaganiach płacowych.

Po brexicie zarówno imigranci z UE, jak i spoza UE musieli korzystać z nowego brytyjskiego systemu punktowego, opartego w dużej mierze na wymaganiach dotyczących zatrudnienia. Zasady te były początkowo stosunkowo liberalne, stąd gwałtowny wzrost migracji netto, nazwany „falą Borisa” na cześć ówczesnego premiera Borisa Johnsona. Od tego czasu wymogi imigracyjne znacznie się zaostrzyły.

Zapytany o swój pogląd na temat swobodnego przepływu osób, Burnham odpowiedział: „Zazwyczaj byli to młodsi ludzie – choć nie zawsze – którzy spędzali tu kilka lat, a potem wracali do swoich krajów. I oczywiście ta łatwość przemieszczania się była korzystna również dla Brytyjczyków”.

Cztery swobody UE

Premier rozważa różne „opcje” zbliżenia Wielkiej Brytanii do UE, o czym poinformował podczas konferencji Partii Pracy w zeszłym miesiącu, jednak Burnham nie zdecydował jeszcze, w jaki dokładnie sposób.

Wspomniał o kilku opcjach, takich jak ponowne przystąpienie do UE, jednolitego rynku lub unii celnej, albo po prostu utrzymanie status quo.

Członkostwo w UE i pełne uczestnictwo w jednolitym rynku historycznie wiązały się z akceptacją swobodnego przepływu osób, jednej z czterech podstawowych „swobód” Unii.

Europejski jednolity rynek gwarantuje swobodny przepływ towarów, kapitału, usług i osób, a jego celem jest stworzenie obszaru gospodarczego bez granic, „w którym osoby fizyczne i przedsiębiorstwa mogą swobodnie działać, sprzyjając wzrostowi gospodarczemu i przynosząc korzyści konsumentom dzięki większemu wyborowi i niższym cenom”.

Jednolity rynek obejmuje 27 państw członkowskich UE, a także Norwegię, Islandię i Liechtenstein w ramach Europejskiego Obszaru Gospodarczego (EOG).

Według Komisji Europejskiej jednolity rynek napędza wzrost gospodarczy i poprawia jakość codziennego życia europejskich konsumentów i przedsiębiorstw.

Dostęp do współpracy w ramach UE

Premier oświadczył, że nie zamierza „przyjmować od razu zdecydowanego stanowiska” w sprawie swobodnego przepływu osób, ale zaznaczył, że kwestia dalszego wyłączenia z tych ustaleń jest otwarta do dyskusji.

Burnham powiedział: „Nie wyobrażam sobie, żebym kiedykolwiek zalecił cokolwiek, co wiązałoby się z przystąpieniem do strefy euro lub strefy Schengen. Nie, po prostu nie sądzę, żeby kiedykolwiek były to rzeczy, które bym zalecił” – donosi „The Times”.

Burnham poruszył również inne skutki wyjścia z Unii: „Zastanówmy się, co straciliśmy – a mianowicie możliwość uczestnictwa w systemie Eurodac i całej współpracy w zakresie danych dotyczących migracji. Trzeba spojrzeć na to całościowo, a nie skupiać się wyłącznie na swobodnym przepływie osób”.

Kontrola migracji

Kiedy Wielka Brytania opuściła Unię, utraciła dostęp do Eurodac – unijnej bazy danych biometrycznych wspierającej zarządzanie wnioskami azylowymi i kontrolę graniczną.

Burnham stwierdził również, że ponowne przystąpienie do UE wymagałoby przeprowadzenia nowego referendum, ale niekoniecznie w przypadku przystąpienia do jednolitego rynku lub unii celnej.

Premier powiedział, że chce być „szczery” wobec brytyjskiej opinii publicznej, rozważając różne opcje dotyczące UE: „Jestem zwolennikiem zacieśnienia więzi z Europą i nie ukrywam tego. Uważam, że przyczyni się to do wzrostu brytyjskiego PKB. Myślę, że zapewni nam to lepszą kontrolę nad migracją. Chcę przedstawić te argumenty”.

Manifest Partii Pracy

Burnham obiecał trzymać się linii politycznej Sir Keira Starmera przez całą kadencję obecnego parlamentu, co oznacza brak powrotu do swobodnego przepływu osób oraz brak powrotu do jednolitego rynku czy unii celnej. Jednak, jak donosi „The Guardian”, w ten weekend dał do zrozumienia, że powrót do swobodnego przepływu osób może znaleźć się w manifeście Partii Pracy na następne wybory parlamentarne, które odbędą się najpóźniej w 2029 roku.

Rzeczniczka Downing Street skomentowała ostatnie wypowiedzi Burnhama: „Mówi on, że nadszedł czas, abyśmy przedyskutowali, jaki rodzaj długoterminowych stosunków z Europą jest najlepszy dla Wielkiej Brytanii, i odnosi się do obszarów, które mogłyby zostać objęte taką umową i długoterminową przyszłością” – podaje „The Guardian”.

„Co najważniejsze, nie opowiada się on po żadnej ze stron, a decyzja należeć będzie do brytyjskiej opinii publicznej” – dodała, przy czym Downing Street podkreśla, że obecnie rząd koncentruje się na osiągnięciu nowych porozumień w takich obszarach jak żywność i mobilność młodzieży podczas listopadowego szczytu.

Szczyt Wielka Brytania–UE w listopadzie

Jak donosi „The Times”, Burnham ma spotkać się z przywódcami UE, w tym z przewodniczącą Komisji Europejskiej Ursulą von der Leyen, podczas szczytu w Brukseli 20 listopada.

Brytyjski minister ds. biznesu Jonathan Reynolds powiedział w rozmowie z BBC, że przed szczytem brytyjscy i europejscy urzędnicy omówią przyszłe opcje dotyczące stosunków Wielkiej Brytanii z UE.

Według „The Guardian” obie strony mają nadzieję osiągnąć porozumienie w sprawie norm dotyczących żywności i napojów w ramach porozumienia sanitarno-fitosanitarnego (SPS), a także poczynić postępy w sprawie programu „Made in Europe”: brytyjscy negocjatorzy liczą na uzyskanie wyłączenia z tego programu, który ma na celu ochronę przemysłu przed nieuczciwą konkurencją ze strony Chin.

Przyszłe negocjacje

Reynolds stwierdził, że nie poczyniono żadnych „założeń” dotyczących tego, jak mogłyby wyglądać przyszłe stosunki Wielkiej Brytanii z Brukselą, a jedynie, że Burnham będzie szczery wobec brytyjskiego społeczeństwa w kwestii związanych z tym kompromisów.

W rozmowie z BBC Reynolds podkreślił również, że premier stwierdził, iż Wielka Brytania stoi w obliczu „szeregu zmian politycznych po stronie europejskiej, które będą miały na nas wpływ”.

„Musimy zminimalizować niepewność do minimum, musimy znaleźć sposób na ustalenie, jak będą wyglądały nasze długoterminowe stosunki, a on [Burnham] przedstawi to po szczycie”.


Ustaw The Portugal News jako preferowane źródło wiadomości w Google

GoogleDodaj jako preferowane źródło w Google