Anunciadas pelo Ministro das Infraestruturas e da Habitação, Miguel Pinto Luz, as novas medidas introduzem alterações significativas que abrangem desde a celebração de novos contratos e os mecanismos de despejo por incumprimento até ao reajustamento das rendas anteriores a 1990.

No que diz respeito aos novos contratos de arrendamento, a principal alteração é a revogação antecipada do limite máximo de 2% que restringia os aumentos de renda na transição para novos arrendamentos. Esta regra, introduzida pelo anterior governo socialista e inicialmente prevista para permanecer em vigor até 2029, está a ser eliminada três anos antes do previsto, restaurando assim a liberdade das partes para acordarem mutuamente as taxas de mercado.

Garantias financeiras iniciais

Além disso, as regras relativas às garantias financeiras iniciais foram revistas para reforçar a proteção dos senhorios: estes podem agora exigir até três meses de renda adiantada (em vez de dois), e o limite máximo legal para as cauções — anteriormente fixado no equivalente a dois meses de renda — foi suprimido.

Embora os limites de duração dos contratos (que variam entre um e 30 anos) se mantenham em vigor, os senhorios dispõem agora de maior flexibilidade para recusar renovações automáticas dos contratos, desde que o notifiquem com antecedência.

Os procedimentos para a rescisão do contrato por incumprimento financeiro também foram simplificados.

Processos de despejo

O prazo para dar início a processos de despejo por atrasos no pagamento da renda foi reduzido de 3 para 2 meses. O novo quadro prevê igualmente o despejo em casos de incumprimento reiterado, que se verifica quando um atraso no pagamento de oito dias ou mais ocorre mais de três vezes (consecutivamente ou de forma intermitente) num período de 12 meses, ou mais de quatro vezes num período de 18 meses. Como medida de proteção social para as famílias vulneráveis que enfrentam a perda das suas habitações, o governo criará um Fundo de Emergência para a Habitação.

Gerido pelo Instituto da Habitação e Reabilitação Urbana (IHRU) e financiado pelo Orçamento do Estado, este mecanismo prestará apoio financeiro para a habitação ou realojamento com base no Índice de Apoio Social (IAS) — fixado em 537,13 € — até um limite mensal de 2 300 € durante um período contínuo de seis meses. A reforma aborda também a transição dos contratos de arrendamento históricos (anteriores a 1990) para o Novo Regime de Arrendamento Urbano (NRAU), aplicando critérios diferenciados com base na idade e no rendimento dos agregados familiares.

Para inquilinos com menos de 65 anos e um rendimento bruto anual inferior a 64 400 €, a renda é salvaguardada durante um período de transição de cinco anos; no entanto, se o rendimento exceder este limiar, a renda pode ser ajustada imediatamente para o equivalente a 1/15 do Valor Patrimonial Tributável (VPT) do imóvel. Para os inquilinos com mais de 65 anos, é proibida a transição definitiva para o NRAU; no entanto, se o rendimento anual do agregado familiar exceder 64 400 €, o senhorio pode atualizar a renda para a mesma proporção de 1/15 do VPT.

O pacote legislativo, resultado de rondas de negociação com as forças políticas parlamentares, será agora submetido à Assembleia da República para apreciação e votação.

Simultaneamente, no mesmo âmbito das medidas relacionadas com a habitação, o Parlamento agendou para 17 de julho a votação final de um projeto de lei conexo que visa simplificar a utilização do parque imobiliário existente; esta medida permitiria que um único herdeiro iniciasse um processo judicial para a venda de bens imóveis pertencentes a patrimónios indivisíveis — propriedades que permanecem por distribuir há mais de dois anos devido a litígios ou à falta de consenso familiar.