Segundo noticiou o Observador, a ministra descreveu uma grande reforma da legislação laboral como inevitável, argumentando que o quadro atual é «profundamente inadequado para o trabalho na era digital».

No entanto, reconheceu que o atual Governo poderá não conseguir concluir a reforma.

Transparência salarial

A Diretiva da UE sobre a Transparência Salarial visa reduzir as diferenças salariais injustificadas entre homens e mulheres que realizam o mesmo trabalho ou trabalho de igual valor.

Nos termos da legislação europeia, os empregadores devem informar os candidatos a emprego sobre o salário inicial ou a faixa salarial de um cargo com antecedência suficiente para que possam negociar com conhecimento de causa, sendo-lhes também proibido perguntar aos candidatos sobre os seus salários atuais ou anteriores.

Uma vez contratados, os trabalhadores podem solicitar informações sobre os níveis salariais médios, discriminados por sexo, para categorias de pessoal que realizam o mesmo trabalho ou trabalho de igual valor.

Os empregadores devem também utilizar critérios objetivos e neutros em termos de género na determinação da remuneração e da progressão na carreira.

No entanto, os requisitos específicos em Portugal dependerão da legislação nacional definitiva.

De acordo com a ECO, um projeto de proposta elaborado pelo Governo não exigiria que os empregadores incluíssem detalhes salariais diretamente nos anúncios de emprego, mas a informação teria de ser fornecida antes da assinatura do contrato de trabalho.

Esta abordagem suscitou apelos a uma maior transparência por parte dos sindicatos, tendo a UGT defendido que a informação salarial deveria, de preferência, constar nos anúncios de emprego, ao mesmo tempo que acolheu com agrado as medidas que reforçam os direitos dos trabalhadores.

Portugal não cumpriu o prazo da UE para transpor a diretiva, que expirou a 7 de junho de 2026, e a Comissão Europeia instaurou subsequentemente um processo por incumprimento devido à não aplicação atempada das regras.

Trabalhadores digitais

A segunda prioridade diz respeito à Diretiva (UE) 2024/2831, que aborda as condições de trabalho das pessoas cujas atividades profissionais são organizadas através de plataformas de trabalho digitais.

Estas regras visam facilitar a determinação de se uma pessoa que trabalha através de uma plataforma deve ser legalmente classificada como trabalhador por conta de outrem, em vez de trabalhador independente.

Os países da UE devem estabelecer procedimentos para avaliar o estatuto laboral, incluindo uma presunção legal de relação de trabalho sempre que as condições relevantes sejam preenchidas, enquanto as plataformas devem poder contestar essa presunção ao abrigo da legislação nacional.

A diretiva aborda também a utilização de algoritmos e sistemas automatizados para atribuir trabalho, monitorizar o desempenho e tomar decisões que afetem os trabalhadores.

Ao abrigo do novo quadro, os trabalhadores devem receber informações sobre a monitorização e a tomada de decisões automatizadas.

Decisões como a suspensão de contas devem estar sujeitas a supervisão humana, enquanto os trabalhadores terão maior proteção ao contestarem decisões tomadas por sistemas automatizados.

Além disso, as regras também impedem as plataformas de tratarem determinadas categorias de dados pessoais, incluindo informações sobre conversas privadas e dados utilizados para prever a atividade sindical.

Os Estados-Membros da UE têm até 2 de dezembro de 2026 para transpor a diretiva relativa ao trabalho em plataformas para a legislação nacional.

Incerteza quanto à revisão

Para além das duas diretivas europeias, Palma Ramalho reiterou a sua intenção de prosseguir com uma revisão da legislação laboral portuguesa, na sequência da rejeição pelo Parlamento do anterior pacote de medidas laborais do Governo.

A ministra argumentou que são necessárias alterações para refletir o papel crescente da tecnologia digital e a evolução das modalidades de emprego.

No entanto, admitiu que a reforma poderá ficar a cargo de um futuro governo.

O Governo comprometeu-se também a adaptar a formação profissional pública às novas formas de trabalho e a prosseguir os esforços para reduzir o desemprego.

Para os trabalhadores e empregadores, as alterações imediatas dependerão da adoção e publicação da legislação portuguesa relevante.

Até lá, as obrigações específicas, as modalidades de aplicação e as datas em que as novas regras nacionais entrarão em vigor continuam sujeitas ao processo legislativo.


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