"Учитывая, что пересмотренный закон, одобренный 70% депутатов, по крайней мере, устраняет существенные опасения по поводу неконституционности, высказанные президентом Республики и подтвержденные Конституционным судом, президент Республики также промульгировал закон Ассамблеи Республики о внесении изменений в закон № 23/2007 от 4 июля, который утверждает правовые рамки для въезда, пребывания, выезда и удаления иностранцев с территории страны", - говорится на сайте президента.

Марселу Ребелу де Соуза уже сообщил, что объявит свое решение по закону об иностранцах сегодня, в день, когда истекает срок возможного обращения в Конституционный суд.

Постановление Законодательного собрания вносит изменения в правовые рамки въезда, пребывания, выезда и выдворения иностранцев с территории страны.

Эта новая редакция была одобрена на пленарном заседании 30 сентября голосами "за" от СДП, ХДС-ПП, Чеги, ИЛ и ЯПП и голосами "против" от ПиС, Ливре, ПКП, БЭ и ПАН после того, как Конституционный суд в августе отклонил пять положений предыдущего декрета.

PS, Livre, PCP, BE и PAN, а также единственный представитель JPP проголосовали против первой версии, одобренной 16 июля голосами "за" PSD, Chega и CDS-PP, при этом IL воздержался. Декрет был подготовлен на основе законопроекта правительства СДП/ХДС-ПП и законопроекта Чеги.

Новые правила

Новый режим ограничивает количество рабочих виз "квалифицированной работой", ограничивает возможность воссоединения семьи иммигрантов иностранцами с видом на жительство в Португалии, не включая беженцев, и изменяет условия предоставления вида на жительство гражданам Сообщества португалоязычных стран (CPLP).

24 июля президент Республики представил в Конституционный суд первую версию парламентского декрета с просьбой провести превентивный пересмотр конституционности норм о праве на воссоединение семьи и условиях его реализации, сроках рассмотрения заявлений Агентством по интеграции, миграции и убежищу(AIMA) и праве на апелляцию.

По мнению Марсело Ребело де Соузы, изменения в воссоединении семей, как представляется, "непропорционально и неравномерно ограничивают принцип единства семьи, потенциально не обеспечивая наилучшие интересы ребенка, который вынужден терпеть длительную разлуку".

Постановлением Конституционного суда от 8 августа пять положений парламентского декрета, касающихся права на воссоединение семьи, условий его реализации и права на обжалование, были признаны неконституционными за нарушение конституционных положений о праве на создание семьи и совместном проживании родителей и детей, а также принципа оговорки закона в отношении прав, свобод и гарантий.

Среди изменений, внесенных в новый декрет в отношении воссоединения семьи, сохраняется принцип, согласно которому этим правом могут воспользоваться только иностранные граждане, имеющие действующий вид на жительство в Португалии "не менее двух лет". Однако этот срок не распространяется на "несовершеннолетних или недееспособных иждивенцев", а также на "супруга или равноценного с владельцем вида на жительство родителя или усыновителя несовершеннолетнего или недееспособного иждивенца".

Для того чтобы иметь возможность просить о воссоединении с "супругом или эквивалентом, который проживал совместно с заявителем не менее 18 месяцев в период, непосредственно предшествующий въезду заявителя на территорию страны", установлен период "15 месяцев" легального проживания в Португалии.

Двухлетний срок остается условием для подачи запроса на воссоединение с супругом или эквивалентом, не отвечающим этим требованиям, а также с другими членами семьи, совершеннолетними детьми и восходящими детьми, не являющимися недееспособными.

Новое правило устанавливает, что этот срок "может быть отменен в исключительных, должным образом обоснованных случаях по распоряжению государственного чиновника, ответственного за миграцию, с учетом характера и прочности семейных связей человека и эффективности его интеграции в Португалии, в свете принципов человеческого достоинства и соразмерности".