I ett uttalande förklarar FEDRA behovet av att befintliga offentliga resurser ”används för att tillhandahålla förebyggande vård till djur från föreningar, utsatta familjer och allmänheten”.

”I dag ingriper systemet främst när ett djur redan har blivit övergivet. Djuret tas emot av en djurskyddsorganisation och får då tillgång till identifiering, vaccination, avmaskning, sterilisering och veterinärvård. Men innan dess, när det fortfarande bor hos en familj utan resurser eller omhändertas av en förening utan ekonomisk kapacitet, är det offentliga stödet ojämnt, begränsat eller obefintligt”, enligt Rodrigo Livreiro, ordförande för FEDRA.

Motstridiga åtgärder

Denna organisation anser att det är motsägelsefullt att staten och kommunerna har resurser att samla in, husera och behandla djur efter att de har tagits in på ett djuruppsamlingscenter (CRO), men att det inte finns något ”tillräckligt tydligt och enhetligt nationellt regelverk” som gör det möjligt att tillämpa samma åtgärder förebyggande på djur som tillhör låginkomstfamiljer, lagligt bildade djurskyddsföreningar, koloniansvariga eller medborgare i allmänhet.

För FEDRA börjar övergivandet inte när ett djur lämnas vid dörren till en förening eller hämtas in på allmän väg, utan snarare när sterilisering fördröjs på grund av brist på resurser eller när vaccination och avmaskning inte längre säkerställs.

”Frågan är enkel: varför säkerställer staten endast vissa nödvändiga åtgärder först efter att djuret har förlorat sin familj, blivit övergivet eller tagits in på en offentlig anläggning? Är det dyrare, mer orättvist och mindre effektivt att vänta på att problemet ska uppstå än att förebygga det?”, frågar Rodrigo Livreiro.

Erkännande av veterinäråtgärder

FEDRA hävdar därför att lagstiftningen bör ”uttryckligen erkänna elektronisk identifiering, vaccination, avmaskning, sterilisering, inledande förebyggande klinisk konsultation samt de grundläggande undersökningar som är absolut nödvändiga för att dessa åtgärder ska kunna utföras på ett säkert sätt som förebyggande veterinärmedicinska åtgärder av allmänt intresse”.

Federationen betonar att förslaget ”inte avser komplexa behandlingar, sjukhusvistelser, akuta operationer eller specialiserad veterinärmedicin”.

”Det är avgörande att skilja mellan förebyggande åtgärder och behandling. Vi förespråkar inte att kommunerna ska ersätta privata sjukhus och kliniker, och inte heller att de ska stå för alla kostnader vid sjukdom eller olycka. Vi förespråkar att de ska ha tydlig rättslig behörighet att garantera de minimåtgärder som förhindrar övergivande, okontrollerad fortplantning, hälsorisker och överbelastning av de regionala veterinärnämnderna själva”, förklarar FEDRA:s ordförande.

Organisationen anser också att kommunala veterinärer bör erkännas som centrala yrkesutövare när det gäller att förebygga övergivande och främja den allmänna veterinärhälsan, och påpekar att deras roll ”inte kan begränsas till hantering av redan insamlade djur, till inspektion eller till att hantera fall av misshandel och akuta situationer”.

Dessutom hävdar FEDRA att förebyggande veterinärmedicinska åtgärder bör säkerställas vid de officiella upphämtningscentralerna (CRO), som har adekvata tekniska, personella och materiella förutsättningar, under kommunala veterinärers ansvar.

”Det är motsägelsefullt att stärka de officiella upphämtningscentren för att hantera övergivna djur och samtidigt begränsa användningen av deras tekniska och personella kapacitet för att förebygga just detta övergivande”, betonar Rodrigo Livreiro.

FEDRA menar att de kommunala uppsamlingscentren bör ”gradvis utvecklas från strukturer inriktade på insamling och inhysning till kommunala centrum för förebyggande åtgärder, hälsa och djurvälfärd.”

Lagändring

Organisationen anser därför att lagändringar kan åstadkommas genom en översyn av de regler som gäller för sällskapsdjur, officiella uppsamlingscentraler och kommunernas befogenheter när det gäller djurens välbefinnande.

Organisationen betonar att denna modell inte innebär någon orättvis konkurrens med den privata veterinärvården, utan snarare syftar till att ”garantera en förebyggande offentlig insats” inom områden av kollektivt intresse, särskilt när det gäller ekonomisk utsatthet, risk för övergivande eller överbefolkning av djur.

FEDRA är en ideell organisation som nyligen grundades av föreningarna NIRA – Centrum för djurintervention och räddning, Portugisiska ligan för djurens rättigheter, Föreningen för gatudjur – Sterilisering och skydd av utsatta djur, Animalife – Förening för medvetenhet samt socialt och miljömässigt stöd, och Animal Protection Society, med målet att främja välbefinnande, skydd, försvar och räddning av utsatta djur.