近几个月来,出现了一些积极的迹象。将住房建设增值税降至 6% 就是一个明显的例子,表明在高成本的背景下,增加供应和提高项目可行性的政治意识已经觉醒。但必须明确的是:这项措施本身并不能解决问题。它可以起到帮助作用,可以缓解部分压力,但并不能解决核心问题。

在该行业工作的人都知道,成本最高的不仅是材料或劳动力,还有时间。而是时间。在许可程序中、在相互矛盾的意见中、在接二连三的修改中、在官僚机构中损失的时间,在许多情况下,官僚机构的目的似乎是放慢速度而不是提供便利。这些时间并不是中性的。它带来了高昂的经济成本,造成了不确定性,并大大降低了市场的反应速度。

只要系统继续以这种方式运行,任何财政措施的影响都将是有限的。我们可以减税,但如果我们需要数年时间才能批准项目,那么结果永远都是一样的:供应少,价格高。

但这一讨论的第二个层面同样重要,却常常被忽视。几十年来,葡萄牙与住房建立了一种非常特殊的关系。房子不仅仅是一种资产。它是安全,是稳定,是许多家庭的主要资产。在这个国家,福利国家从未在住房方面发挥过强有力的作用,房产自然成为这种保护的替代品。

几十年来,这种模式一直行之有效,但如今显然已陷入困境。新一代人面对的是一个房价增长速度远高于收入增长速度的市场,这使得他们越来越难以获得住房。这就产生了一个巨大的矛盾:我们继续鼓励购房,却没有为发展真正的租赁市场创造条件。

在许多欧洲国家,租房是一种稳定、专业化和规模化的解决方案。而在葡萄牙,租房仍然是分散的、不可预测的,往往被视为二线选择。如果没有一个让投资者有信心、租户有保障的财政和法律框架,就很难建立一个平衡的市场。

与此同时,我们的建筑方式也需要改变。葡萄牙的建筑生产率仍然很低,而且非常依赖传统工艺。建筑工业化、预制和技术融入,包括机器人和人工智能,都不是未来主义的概念。这些解决方案已经在其他市场进行了测试和实施,在提高效率、降低成本和缩短工期方面取得了明显的成效。

问题同样不在于没有技术。问题在于难以推广这些解决方案,并将其整合到一个仍然以分散方式运作的系统中。设计、执行和融资之间缺乏联系。缺乏使该部门实现结构转型的综合愿景。

所有这些都集中在一个基本点上:葡萄牙的住房问题不仅仅是房地产问题。它是经济和社会问题。当年轻人无法获得住房时,当家庭被挤出城市中心时,当人才无法在生产力更高的地方定居时,其影响远远超出了住房部门。

住房直接影响经济增长、流动性和社会凝聚力。正因为如此,应对措施不能是及时的或被动的。它们必须是结构性的。

路径已经确定。我们需要更快的流程、更高效的系统、更稳健的租赁市场以及更现代化、更具生产力的建筑。我们需要让公共政策、监管机构、市政当局和投资者围绕一个共同目标进行协调。

建设更多的建筑固然重要,但这已远远不够。

真正的考验是如何更好、更快、更有效地建设。

因为归根结底,问题不是缺乏解决方案,而是缺乏执行力。

而是缺乏执行力。