Lusan uutisoinnin mukaan yhdistys on pyytänyt tapaamista presidentin kanslian ministerin António Leitão Amaron kanssa raportin julkaisemisen jälkeen ja perustellut pyyntöään sillä, että suunnitellut lainsäädäntömuutokset saattaisivat heikentää Portugalin houkuttelevuutta ulkomaalaisten asukkaiden, sijoittajien ja korkeasti koulutettujen ammattilaisten silmissä.

Mahdolliset vaikutukset

Tässä tutkimuksessa arvioitiin niiden mahdollisia vaikutuksia, joita aiheutuisi ulkomaalaisten kansalaisten Portugalin kansalaisuuden hakemista edeltävän lakisääteisen vähimmäisasumisajan pidentämisestä.

Tutkijat tarkastelivat myös muiden viimeaikaisten poliittisten muutosten kumulatiivisia vaikutuksia, mukaan lukien kiinteistösijoitusreitin sulkeminen Golden Visa -ohjelman puitteissa, epäsäännöllisten asukkaiden (NHR) verojärjestelmän päättyminen sekä integraatio-, maahanmuutto- ja turvapaikkaviraston (AIMA) jatkuvat toiminnalliset vaikeudet.

Raportin mukaan todennäköisin eli perusskenaario viittaa noin 401 miljoonan euron taloudellisiin menetyksiin vuonna 2026, jotka nousevat 5,53 miljardiin euroon viiden vuoden aikana ja saavuttavat 15,9 miljardia euroa kymmenen vuoden aikana.

Vakavammassa skenaariossa, jossa luottamus Portugalin sääntelyvakauden suhteen heikkenee merkittävästi, ennustetut vaikutukset voisivat nousta 655,1 miljoonaan euroon ensimmäisenä vuonna, 8,37 miljardiin euroon viiden vuoden kuluessa ja 23,54 miljardiin euroon kymmenen vuoden aikana.

Tutkijat esittävät, että portugalilaisen kansalaisuuden saamisen vaikeuttaminen voisi lannistaa kansainvälisiä työntekijöitä, yrittäjiä, sijoittajia ja perheitä muuttamasta Portugaliin aikana, jolloin useat kilpailevat maat tarjoavat edelleen suotuisia maahanmuutto- ja sijoituspolitiikkoja.

Julkinen talous

Raportissa arvioidaan, että myös julkiseen talouteen kohdistuisi vaikutuksia: valtion tulojen menetykset vaihtelisivat ensimmäisenä vuonna 76,6 miljoonasta eurosta 108,4 miljoonaan euroon ja kasvaisivat kymmenen vuoden aikana 4,52 miljardiin–6,4 miljardiin euroon.

Sosiaaliturvamaksujen odotetaan kuuluvan eniten vaikutuksille alttiisiin alueisiin, ja niiden ennustetut menetykset vaihtelevat ensimmäisenä vuonna 35,6 miljoonasta 60,6 miljoonaan euroon. Tutkimuksen mukaan maksujen vähenemä voisi 10 vuoden aikana olla yhteensä 2,88–4,89 miljardia euroa, jos vähemmän päteviä työntekijöitä ja yrittäjiä päättäisi asettua Portugaliin.

Lisäksi ulkomaalaisten asukkaiden kulutus muodostaa suurimman osan ennustetuista taloudellisista vaikutuksista, mikä tarkoittaa, että kotitalouksien kulutuksen lasku voisi vähentää taloudellista toimintaa 143,8–199,9 miljoonalla eurolla vuonna 2026, ja kumulatiivisten tappioiden arvioidaan olevan 8,96–12,45 miljardia euroa seuraavan vuosikymmenen aikana.

Kysynnän lasku

Tutkimus viittaa myös siihen, että erityisesti asunto-, majoitus-, ravintola-, yksityisen terveydenhuollon, koulutuksen, vähittäiskaupan, vapaa-ajan ja muiden paikallisten palvelujen alat olisivat erityisen alttiita ulkomaalaisten asukkaiden määrän vähenemiselle.

Lisäksi ammattipalvelujen kysynnän odotetaan heikkenevän, sillä lakimiehet, veroneuvojat, notaarit, kiinteistönvälittäjät ja muuttopalveluyritykset voisivat menettää yhteensä 618,8–902,6 miljoonaa euroa kymmenen vuoden aikana.

Tässä raportissa arvioidaan, että myös investointitasot saattavat laskea merkittävästi: pelkästään ensimmäisenä vuonna vähennys olisi 130,7–274,1 miljoonaa euroa, ja kumulatiiviset menetykset nousisivat vuoteen 2036 mennessä 1,81–3,79 miljardiin euroon.

Tutkijat varoittavat, että osa näistä investoinneista saatetaan ohjata muihin maihin, kuten Espanjaan, Italiaan, Kreikkaan ja Yhdistyneisiin arabiemiirikuntiin, jotka jatkavat kansainvälisen pääoman ja ammattitaitoisten maahanmuuttajien houkuttelemiseen tähtäävien oleskelu- ja sijoitusohjelmien edistämistä.

Alueelliset erot

Tämä tutkimus korostaa myös alueellisia eroja ja nimeää Lissabonin, Algarven ja Porton metropolialueen niiksi Portugalin osiksi, joihin vaikutukset todennäköisesti kohdistuvat voimakkaimmin, koska niissä on suurempi keskittymä ulkomaalaisia asukkaita ja kansainvälisiä investointeja.

Nämä ehdotetut muutokset ovat osa Portugalin hallituksen laajempaa maahanmuutto- ja kansalaisuuslainsäädännön uudistusta, mutta ne edellyttävät vielä lainsäädäntöprosessia ja parlamentin hyväksyntää ennen voimaantuloaan.

Hallitus on perustellut uudistuksia sillä, että niiden tarkoituksena on vahvistaa hakijoiden ja Portugalin välistä yhteyttä, parantaa integraatiota ja varmistaa maan maahanmuuttojärjestelmän parempi kestävyys.