Jak donosi agencja Lusa, stowarzyszenie zwróciło się z prośbą o spotkanie z ministrem ds. Kancelarii Prezydenta António Leitão Amaro po opublikowaniu raportu, argumentując, że planowane zmiany legislacyjne mogą osłabić atrakcyjność Portugalii dla zagranicznych rezydentów, inwestorów i wysoko wykwalifikowanych specjalistów.

Potencjalne skutki

W niniejszym badaniu oceniono potencjalne skutki wydłużenia minimalnego okresu pobytu wymaganego przed złożeniem przez cudzoziemców wniosku o obywatelstwo portugalskie.

Badacze uwzględnili również skumulowany wpływ innych niedawnych zmian polityki, w tym zamknięcie ścieżki inwestycji w nieruchomości w ramach programu „Złotej wizy”, zniesienie systemu podatkowego dla rezydentów nieosiedlonych (NHR) oraz utrzymujące się trudności operacyjne w Agencji ds. Integracji, Migracji i Azylu (AIMA).

Zgodnie z raportem najbardziej prawdopodobny scenariusz, czyli scenariusz bazowy, wskazuje na straty gospodarcze rzędu około 401 mln euro w 2026 r., rosnące do 5,53 mld euro w ciągu pięciu lat i osiągające 15,9 mld euro w ciągu dekady.

W scenariuszu bardziej pesymistycznym, w którym zaufanie do stabilności regulacyjnej Portugalii ulegnie znacznemu pogorszeniu, prognozowany wpływ mógłby wzrosnąć do 655,1 mln euro w pierwszym roku, 8,37 mld euro w ciągu pięciu lat i 23,54 mld euro w ciągu 10 lat.

Badacze twierdzą, że wydłużenie ścieżki do uzyskania obywatelstwa portugalskiego mogłoby zniechęcić międzynarodowych pracowników, przedsiębiorców, inwestorów i rodziny do przeniesienia się do Portugalii w czasie, gdy kilka konkurencyjnych krajów nadal oferuje korzystną politykę migracyjną i inwestycyjną.

Finanse publiczne

W raporcie oszacowano, że wpłynie to również na finanse publiczne, a utracone dochody rządowe wyniosą od 76,6 mln euro do 108,4 mln euro w pierwszym roku, wzrastając do kwoty od 4,52 mld euro do 6,4 mld euro w ciągu dekady.

Oczekuje się, że składki na ubezpieczenie społeczne będą jednym z najbardziej narażonych obszarów, a prognozowane straty w pierwszym roku wyniosą od 35,6 mln do 60,6 mln euro. W perspektywie 10 lat badanie szacuje, że spadek składek mógłby wynieść łącznie od 2,88 mld euro do 4,89 mld euro, jeśli mniej wykwalifikowanych pracowników i przedsiębiorców zdecyduje się osiedlić w Portugalii.

Ponadto wydatki rezydentów zagranicznych stanowią największą część prognozowanego wpływu gospodarczego, co oznacza, że niższa konsumpcja gospodarstw domowych mogłaby spowodować spadek aktywności gospodarczej o kwotę od 143,8 mln do 199,9 mln euro w 2026 r., przy skumulowanych stratach szacowanych na kwotę od 8,96 mld do 12,45 mld euro w ciągu następnej dekady.

Zmniejszony popyt

Badanie sugeruje również, że sektory takie jak budownictwo mieszkaniowe, hotelarstwo, gastronomia, prywatna opieka zdrowotna, edukacja, handel detaliczny, rekreacja i inne lokalne usługi byłyby szczególnie narażone na skutki spadku liczby mieszkańców zagranicznych.

Ponadto oczekuje się, że spadkowi popytu doświadczą również usługi profesjonalne, ponieważ prawnicy, doradcy podatkowi, notariusze, agenci nieruchomości i firmy zajmujące się relokacją mogą łącznie stracić od 618,8 mln do 902,6 mln euro w ciągu 10 lat.

W raporcie tym szacuje się, że poziom inwestycji również może znacznie spaść, przy spadku wynoszącym od 130,7 mln euro do 274,1 mln euro już w pierwszym roku, a skumulowane straty osiągną poziom od 1,81 mld euro do 3,79 mld euro do 2036 roku.

Badacze ostrzegają, że część tych inwestycji może zostać przekierowana do takich krajów jak Hiszpania, Włochy, Grecja i Zjednoczone Emiraty Arabskie, które nadal promują programy rezydenckie i inwestycyjne mające na celu przyciągnięcie międzynarodowego kapitału i wykwalifikowanych migrantów.

Dysproporcje regionalne

W badaniu tym podkreślono również dysproporcje regionalne, wskazując Lizbonę, Algarve oraz obszar metropolitalny Porto jako te części Portugalii, które prawdopodobnie odczują największy wpływ gospodarczy ze względu na większą koncentrację mieszkańców zagranicznych i inwestycji międzynarodowych.

Proponowane zmiany stanowią część szerszej reformy przepisów dotyczących imigracji i obywatelstwa przeprowadzanej przez rząd portugalski, jednak przed wejściem w życie muszą przejść proces legislacyjny i uzyskać zgodę parlamentu.

Rząd argumentuje, że reformy mają na celu wzmocnienie więzi między wnioskodawcami a Portugalią, poprawę integracji oraz zapewnienie większej stabilności krajowego systemu migracyjnego.