Enligt Lusa har föreningen begärt ett möte med minister vid premiärministerns kansli, António Leitão Amaro, efter att rapporten offentliggjorts, och hävdar att de planerade lagändringarna skulle kunna undergräva Portugals attraktionskraft för utländska invånare, investerare och högkvalificerade yrkesutövare.

Potentiella konsekvenser

I denna studie utvärderades de potentiella konsekvenserna av att förlänga den lagstadgade minimitiden för bosättning som krävs innan utländska medborgare kan ansöka om portugisiskt medborgarskap.

Forskarna beaktade även den kumulativa effekten av andra nyligen genomförda politiska förändringar, däribland avskaffandet av fastighetsinvesteringsvägen inom ramen för Golden Visa-programmet, avskaffandet av skattesystemet för icke-ständigt bosatta (NHR) samt de pågående operativa svårigheterna vid myndigheten för integration, migration och asyl (AIMA).

Enligt rapporten pekar det mest sannolika scenariot, eller basscenariot, på ekonomiska förluster på cirka 401 miljoner euro år 2026, vilka stiger till 5,53 miljarder euro över fem år och når 15,9 miljarder euro över ett decennium.

I ett mer allvarligt scenario, där förtroendet för Portugals regleringsmässiga stabilitet försämras avsevärt, skulle de beräknade effekterna kunna stiga till 655,1 miljoner euro under det första året, 8,37 miljarder euro inom fem år och 23,54 miljarder euro över tio år.

Forskarna hävdar att en förlängning av vägen till portugisiskt medborgarskap skulle kunna avskräcka internationella arbetstagare, företagare, investerare och familjer från att flytta till Portugal, i en tid då flera konkurrerande länder fortsätter att erbjuda gynnsamma invandrings- och investeringsvillkor.

Offentliga finanser

Rapporten uppskattar att även de offentliga finanserna skulle påverkas, med förlorade statliga intäkter på mellan 76,6 miljoner euro och 108,4 miljoner euro under det första året, vilket skulle öka till mellan 4,52 miljarder euro och 6,4 miljarder euro under ett decennium.

Socialförsäkringsavgifterna förväntas vara ett av de områden som drabbas hårdast, med beräknade förluster på mellan 35,6 och 60,6 miljoner euro under det första året. Under en tioårsperiod uppskattar studien att minskningen av avgifterna skulle kunna uppgå till mellan 2,88 och 4,89 miljarder euro om färre kvalificerade arbetstagare och företagare väljer att bosätta sig i Portugal.

Dessutom står utländska invånares konsumtion för den största andelen av den beräknade ekonomiska påverkan, vilket innebär att en lägre hushållskonsumtion skulle kunna minska den ekonomiska aktiviteten med mellan 143,8 och 199,9 miljoner euro år 2026, med kumulativa förluster som uppskattas till mellan 8,96 och 12,45 miljarder euro under det kommande decenniet.

Minskad efterfrågan

Studien tyder också på att sektorer som bostäder, hotell- och restaurangbranschen, privat hälso- och sjukvård, utbildning, detaljhandel, fritid och andra lokala tjänster skulle vara särskilt utsatta för en eventuell minskning av antalet utländska invånare.

Dessutom förväntas även efterfrågan på professionella tjänster minska, eftersom advokater, skatterådgivare, notarier, fastighetsmäklare och flyttföretag tillsammans skulle kunna förlora mellan 618,8 miljoner euro och 902,6 miljoner euro under en tioårsperiod.

I rapporten uppskattas att investeringsnivåerna också kan sjunka avsevärt, med en minskning på mellan 130,7 miljoner euro och 274,1 miljoner euro redan under det första året, och att de kumulativa förlusterna kommer att uppgå till mellan 1,81 miljarder euro och 3,79 miljarder euro fram till 2036.

Forskarna varnar för att en del av dessa investeringar kan omdirigeras till länder som Spanien, Italien, Grekland och Förenade Arabemiraten, som fortsätter att främja uppehålls- och investeringsprogram som syftar till att locka till sig internationellt kapital och kvalificerade invandrare.

Regionala skillnader

Denna studie belyser även regionala skillnader och pekar ut Lissabon, Algarve och storstadsområdet Porto som de delar av Portugal som sannolikt kommer att drabbas hårdast ekonomiskt på grund av den högre koncentrationen av utländska invånare och internationella investeringar.

Dessa föreslagna ändringar ingår i den portugisiska regeringens mer omfattande översyn av invandrings- och medborgarskapslagstiftningen, men måste fortfarande genomgå lagstiftningsprocessen och godkännas av parlamentet innan de träder i kraft.

Regeringen har hävdat att reformerna syftar till att stärka kopplingen mellan sökande och Portugal, förbättra integrationen och säkerställa en större hållbarhet i landets migrationssystem.