وفقًا لما أوردته لوسا، طلبت الجمعية عقد اجتماع مع وزير الرئاسة أنطونيو ليتاو أمارو بعد نشر التقرير، بحجة أن التغييرات التشريعية المخطط لها يمكن أن تقوض جاذبية البرتغال للمقيمين الأجانب والمستثمرين والمهنيين ذوي المهارات العالية.

التأثير المحتمل

قيمت هذه الدراسة التأثير المحتمل لتمديد الحد الأدنى لفترة الإقامة القانونية المطلوبة قبل أن يتمكن المواطنون الأجانب من التقدم للحصول على الجنسية البرتغالية.

نظر الباحثون أيضًا في التأثير التراكمي للتغييرات الأخيرة الأخرى في السياسة، بما في ذلك إغلاق مسار الاستثمار العقاري في إطار برنامج التأشيرة الذهبية، وإنهاء النظام الضريبي للمقيمين غير المعتادين (NHR) والصعوبات التشغيلية المستمرة في وكالة الاندماج والهجرة واللجوء (AIMA).

وفقًا للتقرير، يشير السيناريو الأكثر احتمالاً أو الأساسي إلى خسائر اقتصادية تبلغ حوالي 401 مليون يورو في عام 2026، وترتفع إلى 5.53 مليار يورو على مدى خمس سنوات وتصل إلى 15.9 مليار يورو على مدى عقد من الزمان.

في سيناريو أكثر خطورة، حيث تتدهور الثقة في الاستقرار التنظيمي للبرتغال بشكل كبير، يمكن أن يرتفع التأثير المتوقع إلى 655.1 مليون يورو في السنة الأولى، و8.37 مليار يورو في غضون خمس سنوات، و23.54 مليار يورو على مدى 10 سنوات.

يجادل الباحثون بأن إطالة الطريق إلى الجنسية البرتغالية يمكن أن يثني العمال الدوليين ورجال الأعمال والمستثمرين والأسر عن الانتقال إلى البرتغال في وقت تستمر فيه العديد من البلدان المتنافسة في تقديم سياسات الهجرة والاستثمار المواتية.

يقدر التقرير أن

المالية العامة

ستتأثر أيضًا، حيث تتراوح الإيرادات الحكومية المفقودة من 76.6 مليون يورو إلى 108.4 مليون يورو في السنة الأولى، وترتفع إلى ما بين 4.52 مليار يورو و 6.4 مليار يورو

على مدى عقد من الزمان. من

المتوقع أن تكون مساهمات الضمان الاجتماعي من بين المجالات الأكثر تعرضًا للخطر، حيث تتراوح الخسائر المتوقعة من 35.6 مليون يورو إلى 60.6 مليون يورو خلال السنة الأولى. على مدى 10 سنوات، تقدر الدراسة أن الانخفاض في المساهمات يمكن أن يتراوح بين 2.88 مليار يورو و 4.89 مليار يورو إذا اختار عدد أقل من العمال المؤهلين ورجال الأعمال الاستقرار في البرتغال

.

علاوة على ذلك، يمثل إنفاق المقيمين الأجانب الحصة الأكبر من التأثير الاقتصادي المتوقع، مما يعني أن انخفاض استهلاك الأسرة يمكن أن يقلل النشاط الاقتصادي بما يتراوح بين 143.8 مليون يورو و 199.9 مليون يورو في عام 2026، مع خسائر تراكمية تقدر بين 8.96 مليار يورو و 12.45 مليار يورو على مدى العقد المقبل.

انخفاض الطلب

تشير الدراسة أيضًا إلى أن القطاعات بما في ذلك الإسكان والضيافة والمطاعم والرعاية الصحية الخاصة والتعليم وتجارة التجزئة والترفيه والخدمات المحلية الأخرى ستكون عرضة بشكل خاص لأي انخفاض في عدد المقيمين الأجانب.

بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أيضًا أن تواجه الخدمات المهنية انخفاضًا في الطلب، حيث يمكن أن يخسر المحامون ومستشارو الضرائب وكتاب العدل ووكلاء العقارات وشركات النقل بشكل جماعي ما بين 618.8 مليون يورو و 902.6 مليون يورو على مدى 10 سنوات.

ويقدر هذا التقرير أن مستويات الاستثمار قد تنخفض أيضًا بشكل كبير، مع انخفاض يتراوح بين 130.7 مليون يورو و 274.1 مليون يورو خلال السنة الأولى وحدها، مع خسائر تراكمية تصل إلى ما بين 1.81 مليار يورو و 3.79 مليار يورو بحلول عام 2036.

يحذر الباحثون من أنه يمكن إعادة توجيه جزء من هذا الاستثمار إلى دول مثل إسبانيا وإيطاليا واليونان والإمارات العربية المتحدة، والتي تواصل تعزيز برامج الإقامة والاستثمار التي تهدف إلى جذب رأس المال الدولي والمهاجرين المهرة.

التفاوتات الإقليمية

تؤكد هذه الدراسة أيضًا الفوارق الإقليمية، حيث تحدد لشبونة والغارف ومنطقة بورتو الحضرية كأجزاء من البرتغال من المرجح أن تشهد أكبر تأثير اقتصادي بسبب تركيزها العالي من المقيمين الأجانب والاستثمار الدولي.

وتشكل هذه التعديلات المقترحة جزءاً من الإصلاح الأوسع الذي تجريه الحكومة البرتغالية لتشريعات الهجرة والجنسية، ولكنها تظل خاضعة للعملية التشريعية وموافقة البرلمان قبل دخولها حيز النفاذ.

وقد دافعت الحكومة عن أن الإصلاحات تهدف إلى تعزيز الصلة بين المتقدمين والبرتغال، وتحسين الاندماج وضمان قدر أكبر من الاستدامة لنظام الهجرة في البلاد.