Как сообщает агентство Lusa, после публикации отчета ассоциация обратилась с просьбой о встрече с министром по делам президентства Антониу Лейтао Амаро, заявив, что планируемые изменения в законодательстве могут снизить привлекательность Португалии для иностранных резидентов, инвесторов и высококвалифицированных специалистов.

Возможные последствия

В данном исследовании оценивались потенциальные последствия увеличения минимального установленного законом срока проживания, необходимого иностранным гражданам для подачи заявления на получение португальского гражданства.

Исследователи также рассмотрели совокупный эффект других недавних изменений в политике, включая закрытие направления инвестиций в недвижимость в рамках программы «Золотая виза», отмену налогового режима для нерезидентов (NHR) и продолжающиеся операционные трудности в Агентстве по интеграции, миграции и убежищу (AIMA).

Согласно отчету, наиболее вероятный, или базовый, сценарий указывает на экономические потери в размере около 401 млн евро в 2026 году, которые вырастут до 5,53 млрд евро за пять лет и достигнут 15,9 млрд евро за десятилетие.

При более серьезном сценарии, при котором доверие к стабильности нормативно-правовой базы Португалии значительно снизится, прогнозируемые последствия могут вырасти до 655,1 млн евро в первый год, 8,37 млрд евро в течение пяти лет и 23,54 млрд евро за 10 лет.

Исследователи утверждают, что удлинение сроков получения португальского гражданства может отбить желание у иностранных работников, предпринимателей, инвесторов и семей переезжать в Португалию в то время, когда ряд конкурирующих стран продолжает предлагать благоприятную миграционную и инвестиционную политику.

Государственные финансы

Согласно оценкам доклада, это также затронет государственные финансы: потери государственных доходов составят от 76,6 млн до 108,4 млн евро в первый год, увеличившись до суммы от 4,52 млрд до 6,4 млрд евро за десятилетие.

Ожидается, что одними из наиболее уязвимых областей станут взносы в систему социального обеспечения, прогнозируемые потери по которым составят от 35,6 млн до 60,6 млн евро в течение первого года. Согласно оценкам исследования, за 10 лет сокращение взносов может составить от 2,88 млрд до 4,89 млрд евро, если меньшее число квалифицированных работников и предпринимателей решит поселиться в Португалии.

Кроме того, на расходы иностранных резидентов приходится наибольшая доля прогнозируемого экономического воздействия, а это означает, что снижение потребления домохозяйств может привести к сокращению экономической активности на сумму от 143,8 млн до 199,9 млн евро в 2026 году, при этом совокупные потери за следующее десятилетие оцениваются в диапазоне от 8,96 млрд до 12,45 млрд евро.

Снижение спроса

Исследование также показывает, что такие секторы, как жилищное строительство, гостиничный бизнес, ресторанное дело, частное здравоохранение, образование, розничная торговля, сфера досуга и другие местные услуги, будут особенно уязвимы к любому сокращению числа иностранных резидентов.

Кроме того, ожидается, что спрос на профессиональные услуги также снизится: адвокаты, налоговые консультанты, нотариусы, риэлторы и компании по переезду в совокупности могут потерять от 618,8 млн до 902,6 млн евро за 10 лет.

Согласно оценкам данного отчета, объемы инвестиций также могут значительно сократиться: только в первый год снижение составит от 130,7 млн до 274,1 млн евро, а к 2036 году совокупные потери достигнут от 1,81 млрд до 3,79 млрд евро.

Исследователи предупреждают, что часть этих инвестиций может быть перенаправлена в такие страны, как Испания, Италия, Греция и Объединенные Арабские Эмираты, которые продолжают продвигать программы предоставления вида на жительство и инвестиционные программы, направленные на привлечение международного капитала и квалифицированных мигрантов.

Региональные различия

Данное исследование также подчеркивает региональные различия, указывая на Лиссабон, Алгарве и агломерацию Порту как те регионы Португалии, которые, вероятно, испытают наибольшее экономическое воздействие из-за более высокой концентрации иностранных резидентов и международных инвестиций.

Предлагаемые поправки являются частью более широкой реформы законодательства о миграции и гражданстве, проводимой правительством Португалии, однако перед вступлением в силу они должны пройти законодательную процедуру и быть одобрены парламентом.

Правительство утверждает, что реформы призваны укрепить связь между заявителями и Португалией, улучшить интеграцию и обеспечить большую устойчивость миграционной системы страны.