A Lusa hírügynökség beszámolója szerint a szövetség a jelentés közzétételét követően találkozót kért António Leitão Amaro elnöki miniszterrel, azzal érvelve, hogy a tervezett jogszabályi változtatások ronthatják Portugália vonzerejét a külföldi lakosok, befektetők és magasan képzett szakemberek számára.

Lehetséges hatások

Ez a tanulmány azt vizsgálta, milyen lehetséges hatással járna a külföldi állampolgárok számára a portugál állampolgárság iránti kérelem benyújtásához szükséges minimális törvényes tartózkodási idő meghosszabbítása.

A kutatók figyelembe vették a közelmúltbeli egyéb politikai változások kumulatív hatását is, ideértve a „Golden Visa” program keretében az ingatlanbefektetési útvonal lezárását, a nem rendszeres lakosokra (NHR) vonatkozó adórendszer megszüntetését, valamint az Integrációs, Migrációs és Menekültügyi Ügynökség (AIMA) jelenlegi működési nehézségeit.

A jelentés szerint a legvalószínűbb, azaz az alapszcenárió szerint 2026-ban körülbelül 401 millió eurós gazdasági veszteségre lehet számítani, amely öt év alatt 5,53 milliárd euróra, egy évtized alatt pedig 15,9 milliárd euróra emelkedik.

Egy súlyosabb forgatókönyv szerint, amelyben a portugál szabályozási stabilitásba vetett bizalom jelentősen romlik, a prognosztizált hatás az első évben 655,1 millió euróra, öt éven belül 8,37 milliárd euróra, tíz éven belül pedig 23,54 milliárd euróra emelkedhet.

A kutatók szerint a portugál állampolgárság megszerzéséhez vezető út meghosszabbítása elriaszthatja a nemzetközi munkavállalókat, vállalkozókat, befektetőket és családokat attól, hogy Portugáliába költözzenek, miközben számos versenytárs ország továbbra is kedvező bevándorlási és befektetési politikát kínál.

Államháztartás

A jelentés becslése szerint az államháztartás is érintett lenne: az első évben 76,6 millió és 108,4 millió euró közötti állami bevételkiesés lenne tapasztalható, amely egy évtized alatt 4,52 milliárd és 6,4 milliárd euró közötti összegre emelkedne.

A társadalombiztosítási járulékok várhatóan a leginkább érintett területek közé tartoznak majd, az első évben 35,6 millió és 60,6 millió euró közötti veszteséggel számolnak. A tanulmány becslése szerint tíz év alatt a járulékok csökkenése összesen 2,88 milliárd és 4,89 milliárd euró között mozoghat, ha kevesebb képzett munkavállaló és vállalkozó dönt úgy, hogy Portugáliában telepedik le.

Ezen felül a külföldi lakosok kiadásai teszik ki a várható gazdasági hatás legnagyobb részét, ami azt jelenti, hogy a háztartások alacsonyabb fogyasztása 2026-ban 143,8 millió és 199,9 millió euró közötti mértékben csökkentheti a gazdasági tevékenységet, a következő évtizedben pedig a kumulált veszteségek 8,96 milliárd és 12,45 milliárd euró közöttire becsülhetők.

Csökkenő kereslet

A tanulmány arra is utal, hogy olyan ágazatok, mint a lakáspiac, a vendéglátás, az éttermek, a magánegészségügy, az oktatás, a kiskereskedelem, a szabadidő és egyéb helyi szolgáltatások, különösen érzékenyek lennének a külföldi lakosok számának bármilyen csökkenésére.

Ezen felül a szakmai szolgáltatások terén is csökkenő kereslettel kell számolni, mivel az ügyvédek, adótanácsadók, közjegyzők, ingatlanügynökök és költöztető cégek együttesen 10 év alatt 618,8 millió és 902,6 millió euró közötti bevételkieséssel szembesülhetnek.

A jelentés becslése szerint a befektetési szint is jelentősen csökkenhet: már az első évben 130,7 millió és 274,1 millió euró közötti visszaesés várható, a kumulált veszteség pedig 2036-ra elérheti az 1,81 milliárd és 3,79 milliárd euró közötti összeget.

A kutatók arra figyelmeztetnek, hogy a beruházások egy része olyan országokba irányulhat át, mint Spanyolország, Olaszország, Görögország és az Egyesült Arab Emírségek, amelyek továbbra is támogatják a nemzetközi tőke és a képzett bevándorlók vonzását célzó letelepedési és befektetési programokat.

Regionális egyenlőtlenségek

Ez a tanulmány a regionális egyenlőtlenségeket is kiemeli, és megállapítja, hogy Lisszabon, az Algarve és a Portói agglomeráció azok a portugál régiók, amelyek valószínűleg a legnagyobb gazdasági hatást fogják érezni a külföldi lakosok és a nemzetközi befektetések nagyobb koncentrációja miatt.

Ezek a javasolt módosítások a portugál kormány bevándorlási és állampolgársági jogszabályok átfogó felülvizsgálatának részét képezik, de hatálybalépésük előtt még át kell esniük a jogalkotási folyamaton és a parlament jóváhagyásán.

A kormány azzal érvel, hogy a reformok célja a kérelmezők és Portugália közötti kapcsolat megerősítése, az integráció javítása, valamint az ország bevándorlási rendszerének nagyobb fenntarthatóságának biztosítása.