Per combattere il rumore e salvaguardare il diritto al riposo dei residenti, il Consiglio comunale di Lisbona(CML) ha stabilito il divieto di vendita di bevande alcoliche per il consumo all'esterno dei locali, in tutta la città, a partire dalle 23.00 dalla domenica al giovedì e dalle 24.00 il venerdì, il sabato e la vigilia dei giorni festivi; il provvedimento è entrato in vigore il 14 febbraio.

Misura inadeguata

In risposta all'agenzia di stampa Lusa, la Piattaforma di Lisbona - Le Nostre Voci, che comprende 19 associazioni di residenti delle parrocchie di Lisbona, afferma che "la misura è timida e chiaramente inadeguata alla reale dimensione del problema vissuto nei quartieri a più alta pressione turistica e vita notturna", dove il consumo di bevande alcoliche in pubblico è considerato "il principale fattore che genera rumore, disordine e disturbo nello spazio urbano".

Per i residenti, quindi, è necessario vietare il consumo di bevande alcoliche in pubblico, analogamente a quanto già avviene in altre città europee, come Barcellona, Madrid, Amsterdam, Bruges o Berlino, opzione che "tutela le imprese che operano legalmente, poiché il consumo torna a essere effettuato all'interno dei locali", evitando al contempo problemi come la vendita illegale in strada o il consumo da parte di minori.

"Mantenendo la possibilità di consumare alcolici in strada, la misura attuata dal Comune di Lisbona non affronta efficacemente il fenomeno del turismo alcolico, che ha contribuito allo spostamento della popolazione residente, al degrado dello spazio pubblico, all'insicurezza notturna e al collasso della funzione residenziale nelle parrocchie più colpite", sottolinea la Piattaforma.

Aumento delle denunce

La Piattaforma ha ricevuto denunce da parte di associazioni di residenti per "numerose infrazioni" da parte di vari stabilimenti che operano illegalmente, soprattutto nelle parrocchie di Misericórdia, Estrela e Arroios, dal momento che l'ispezione "non è né sistematica né coerente" e si dimostra di "efficacia ridotta data la portata" del problema.

Il dissenso del settore

D'altro canto, l'Associazione portoghese degli alberghi, ristoranti e stabilimenti simili(AHRESP) esprime "serie riserve" sulla misura, comprendendo la necessità di garantire un equilibrio tra la qualità della vita dei residenti, la sicurezza e l'attrattiva turistica, ma avvertendo che il divieto trasferisce "agli operatori economici la responsabilità di rispondere a fenomeni che, in molte situazioni, non sono direttamente attribuibili a loro".

L'AHRESP sottolinea che gran parte dei problemi deriva da comportamenti individuali o da bevande acquistate al di fuori dei locali; pertanto, ritiene "discutibile che la risposta consista nell'imporre restrizioni generalizzate al settore", difendendo le eccezioni al divieto, come i servizi "take-away".

Per l'associazione, l'applicazione uniforme del provvedimento a tutta la città e agli esercizi, indipendentemente dalla tipologia, dall'ubicazione e dal profilo operativo, lo rende "eccessivo, ingiustificato e sproporzionato".

Nel frattempo, l'AHRESP ha elaborato un cartello da affiggere nei locali per avvertire del divieto e sta preparando un'indagine con i suoi membri per valutare l'impatto economico e operativo della misura.

Tuttavia, aggiunge, "sarà soprattutto durante l'alta stagione turistica che il suo reale effetto sull'attività degli stabilimenti sarà pienamente percepito".

La misura non garantisce il riposo

In una risposta scritta inviata a Lusa, la presidente del Consiglio parrocchiale di Misericórdia, Carla Almeida, ritiene che la misura, "isolatamente, non garantisca il riposo dei residenti", poiché "sul campo la realtà rimane preoccupante".

Il sindaco segnala che persistono grandi concentrazioni di persone nelle strade pubbliche in zone come Bairro Alto, Cais do Sodré, Praça de São Paulo e Praça das Flores, "con un elevato consumo di alcol, livelli di rumore inaccettabili e occupazione non regolamentata dello spazio pubblico".

Secondo Carla Almeida, "l'applicazione della legge è stata insufficiente" e continuano a verificarsi fenomeni come il "botellón", in cui i giovani si riuniscono negli spazi pubblici per consumare bevande alcoliche, spesso con carillon portatili, e l'accumulo di rifiuti sulle strade pubbliche.

"La misura è insufficiente, la sua applicazione è disomogenea e, senza agire direttamente sul consumo negli spazi pubblici, il problema non sarà risolto", sottolinea Carla Almeida, chiedendo la revisione e il rafforzamento della misura, un maggiore controllo e polizia, l'applicazione di "chiare restrizioni sul consumo di alcolici negli spazi pubblici", la revisione delle pratiche e delle licenze incompatibili con le aree residenziali, la protezione dei commercianti in regola e l'adeguamento delle risorse per la pulizia urbana alla realtà del territorio.

Opinione contraria

Sul fronte opposto, il presidente del Consiglio parrocchiale di Estrela, che copre l'area dei bar e dei locali notturni di Santos, afferma che l'effetto deterrente della misura "è stato evidente nelle azioni di monitoraggio svolte" dal Consiglio e dalla Polizia municipale, "senza che si siano registrati episodi di violazione" delle regole. "Riteniamo di estrema importanza mantenere questo divieto, al fine di raggiungere un giusto equilibrio tra il diritto al divertimento e il diritto al riposo per i residenti delle aree in cui c'è una maggiore concentrazione di locali notturni", sostiene Luís Almeida Mendes, in una risposta scritta a Lusa.