Jak informovala agentura ECO, portugalská vláda v úterý 21. července formálně podala v Bruselu nejnovější žádost o revizi. Změny byly údajně iniciovány Evropskou komisí s cílem pomoci zajistit, aby Portugalsko mohlo splnit cíle plánu a vyhnulo se nutnosti vracet evropské finanční prostředky spojené s projekty, u nichž hrozí nesplnění dohodnutých milníků.

Tato žádost byla rovněž zaznamenána na online portálu Evropské komise věnovaném Nástroji pro oživení a odolnost (RRF), vlajkovému investičnímu programu EU pro období po pandemii.

Přesměrování investic

Plán pro oživení a odolnost prošel od svého spuštění řadou revizí, aby zohlednil měnící se harmonogramy provádění, inflační tlaky a potřebu přesměrovat investice na projekty, u nichž je větší pravděpodobnost, že budou dokončeny v rámci přísných termínů programu.

V květnu 2023 došlo k nejvýznamnější změně v podobě navýšení přidělených prostředků pro Portugalsko z 16,6 miliardy EUR na 22,2 miliardy EUR, což bylo výsledkem přepočtu grantů EU, dodatečného financování v rámci iniciativy REPowerEU a rozhodnutí Portugalska ve větší míře využít úvěrovou složku dostupnou v rámci tohoto nástroje.

Toto navýšení také podstatně zvýšilo závazky Portugalska, čímž se počet dohodnutých reforem, milníků a investičních cílů zvýšil z 341 na 501, což představuje jeden z nejrozsáhlejších souborů závazků mezi členskými státy Evropské unie účastnícími se Nástroje pro oživení a odolnost.

Podle ministerstva hospodářství (ECO) bylo od té doby z programu RRP vyřazeno několik významných infrastrukturních projektů z obav, že by nemohly být dokončeny před uplynutím lhůty pro čerpání finančních prostředků EU. Mezi ně patří rozšíření červené a fialové linky lisabonského metra, nová nemocnice Todos-os-Santos v Lisabonu, vodní nádrž Pomarão, odsolovací zařízení v Algarve a přehrada Crato.

Portugalská vláda trvá na tom, že tyto projekty budou i nadále realizovány s využitím alternativních zdrojů financování, jako je program „Portugal 2030“, státní rozpočet a financování z Evropské investiční banky (EIB). Příslušná legislativa již byla schválena, aby usnadnila převod projektů mezi jednotlivými mechanismy financování a zabránila riziku dvojího financování.

Jak informoval deník Expresso, Portugalsko v uplynulém roce zintenzivnilo úsilí o maximalizaci čerpání evropských fondů před ukončením Nástroje pro oživení a odolnost v roce 2026. Vláda opakovaně uvedla, že cílem revize plánu je zajistit investice, nikoli je omezit, a umožnit tak, aby projekty, u nichž dochází ke zpožděním, mohly pokračovat v rámci jiných finančních programů EU nebo vnitrostátních programů.

Reformní projekty

Portugalsko již obdrželo několik splátek z Bruselu poté, co úspěšně splnilo postupné milníky v oblasti reforem a investic.

V květnu 2026 země podala svou devátou žádost o platbu v hodnotě přibližně 2,3 miliardy eur, a to po schválení předchozí revize plánu.

Portugalsko navíc využilo i nástroj technické podpory (TSI), jehož prostřednictvím Evropská komise podpořila 116 reformních projektů v oblastech veřejné správy, zdravotnictví, vzdělávání, finanční gramotnosti, veřejných výdajů a digitální transformace. Podle Komise zůstává digitalizace jednou z hlavních priorit jak pro veřejný, tak pro soukromý sektor.

Nejnovější žádost o revizi nyní posoudí Evropská komise, která před udělením souhlasu musí posoudit, zda navrhované změny zůstávají v souladu s cíli Nástroje pro oživení a odolnost.