据ECO报道，葡萄牙政府已于7月21日（星期二）向布鲁塞尔正式提交了最新的修订请求。据悉，这些修改是在欧盟委员会的推动下进行的，旨在帮助确保葡萄牙能够实现该计划的目标，并避免因项目可能无法达到既定里程碑而不得不偿还相关欧盟资金。

该申请已登记在欧盟委员会专门针对“复苏与韧性基金”（RRF）——欧盟疫情后旗舰投资计划——的在线门户网站上。

投资方向调整

自启动以来，《复苏与韧性计划》已经历了一系列修订，以反映不断变化的实施时间表、通胀压力，以及将投资重新导向那些更有可能在该计划严格期限内完成的项目的需求。

2023年5月，最重大的调整是将葡萄牙的拨款额度从166亿欧元增加至222亿欧元，这源于对欧盟赠款的重新计算、“REPowerEU”倡议提供的额外资金，以及葡萄牙决定更多地利用该机制下可获得的贷款部分。

此次增额还大幅增加了葡萄牙的承诺，将已商定的改革措施、里程碑和投资目标数量从341项增至501项，这在参与“复苏与韧性计划”的欧盟成员国中属于义务负担最重的国家之一。

据经济事务部（ECO）称，由于担心这些项目无法在欧盟资金截止日期前完工，此后已有若干重大基础设施项目被从“复苏与韧性计划”中移除。 其中包括里斯本地铁红线和紫线的扩建、里斯本新托多斯-奥斯-桑托斯医院、波马朗取水口、阿尔加维海水淡化厂以及克拉托大坝。

葡萄牙政府坚称，这些项目仍将通过其他资金来源继续推进，例如“葡萄牙2030”计划、国家预算以及欧洲投资银行（EIB）的融资。相关立法已获批准，旨在促进项目在不同融资机制间的转移，并防止任何双重融资的风险。

据《快报》报道，过去一年中，葡萄牙已加快步伐，力争在“复苏与韧性基金”于2026年结束前最大限度地吸收欧盟资金。政府多次声明，修订该计划旨在保障投资而非削减投资，使面临延误的项目能够通过其他欧盟或国家资助计划继续推进。

改革项目

葡萄牙在成功达成一系列改革和投资里程碑后，已从布鲁塞尔收到了多笔款项。

2026年5月，在该计划此前修订版获得批准后，葡萄牙提交了第九笔付款申请，金额约为23亿欧元。

此外，葡萄牙还受益于“技术支持工具”（TSI），通过该工具，欧盟委员会已支持了116个改革项目，涵盖公共行政、医疗保健、教育、金融素养、公共支出和数字化转型等领域。据欧盟委员会称，数字化始终是公共和私营部门的主要优先事项之一。

最新修订申请现将由欧盟委员会进行评估，该委员会必须在批准前确定所提议的变更是否仍符合“复苏与韧性基金”的目标。