Enligt uppgifter från Lusa uppmanar den portugisiska branschorganisationen för bostadsrättsförvaltningsföretag (APEGAC) regeringen att införa obligatorisk gemensam försäkring för varje bostadshus, vilket skulle ersätta den nuvarande modellen där varje lägenhetsägare själv ansvarar för att teckna sin egen försäkring.

Ett fragmenterat system

Vítor Amaral, ordförande för APEGAC, sade att det fragmenterade systemet skapade betydande svårigheter efter den serie stormar som drabbade Portugal mellan slutet av januari och början av mars, då skador på gemensamma utrymmen krävde dussintals – eller till och med hundratals – separata försäkringsanspråk inom samma byggnad.

”En fastighet kan ha 100 lägenheter, vilket innebär 100 separata försäkringsanspråk”, förklarade han och hävdade att en gemensam försäkring skulle förenkla skaderegleringsprocessen och säkerställa enhetliga beslut om täckning, självrisk och ersättning.

Enligt den nuvarande lagstiftningen måste lägenhetsägarna försäkra sina enskilda andelar, vilket leder till att byggnader ofta täcks av flera försäkringsbolag som erbjuder olika försäkringsvillkor. APEGAC uppger att detta ofta leder till motstridiga tolkningar, där vissa försäkringsbolag godkänner anspråk medan andra avvisar dem eller tillämpar olika självrisker för samma händelse.

Förbundet tillade att man har lagt fram förslag om ändringar i lagstiftningen men hittills fått föga stöd från bostadsministern, den portugisiska försäkringsföreningen (APS) eller parlamentsgrupperna.

Extremväder

Denna debatt följer på en av de mest förödande perioderna med extremväder som Portugal har upplevt under de senaste åren.

En rad atlantiska stormar – däribland stormarna Leonardo, Marta och Kristin – orsakade omfattande förstörelse i regionerna Centro, Lissabon, Tejo-dalen och Alentejo. Tusentals bostäder, företag och offentliga byggnader drabbades av skador, medan översvämningar, fallna träd och infrastrukturhaveri resulterade i försäkrade och oförsäkrade skador som uppskattas till mer än 5 miljarder euro.

Enligt siffror från SAPO mottog regeringen cirka 35 900 ansökningar om stöd till återuppbyggnad av bostäder efter stormarna, medan den nationella återuppbyggnadsgruppen uppskattade att mellan 35 000 och 40 000 företag drabbades i de hårdast drabbade regionerna.

Även om APEGAC medger att de flesta försäkringsanspråken nu har behandlats, beklagade Amaral att resultaten inte alltid har varit tillfredsställande. I vissa fall ska försäkringsbolagen ha erbjudit reparationslösningar som inte återställde byggnaderna till deras ursprungliga skick.

Han nämnde exemplet med ett tak där de ursprungliga takpannorna inte längre tillverkades, och istället för att byta ut hela taket med matchande material ska försäkringsbolaget enligt uppgift ha föreslagit att man skulle återanvända oskadade takpannor tillsammans med nya takpannor av en annan design, vilket gav ett ojämnt resultat.

Återuppbyggnadsinsatser

Den stora mängden skadeanmälningar till följd av stormarna har också satt press på försäkringsvärderarna, vilket har lett till betydande förseningar i hanteringen av rutinärenden.

Enligt APEGAC väntar nu många skadeanmälningar av lägre värde, som inte har något samband med stormarna, i månader på expertbesiktningar eftersom resurserna har omfördelats till de stora väderrelaterade skadorna.

Samtidigt fortsätter återuppbyggnadsarbetet över hela landet. Portugal kommer att erhålla ett förskott på 65,37 miljoner euro från Europeiska unionens solidaritetsfond för att stödja återuppbyggnaden efter vinterstormarna, vilket kommer att bidra till att reparera skadad infrastruktur och hjälpa drabbade samhällen.

APEGAC anser att de lärdomar som dragits av årets extrema väderförhållanden bör leda till en omfattande översyn av lagstiftningen om bostadsrättsföreningar och hävdar att en obligatorisk gemensam försäkring för varje byggnad skulle förbättra effektiviteten, minska tvisterna mellan försäkringsbolagen och ge bostadsägarna större trygghet vid framtida naturkatastrofer.