تهدف هذه الإجراءات، المنصوص عليها في التوصية (الاتحاد الأوروبي) 2025/2384، التي تمت الموافقة عليها في نوفمبر 2025 كجزء من مبادرة اتحاد الادخار والاستثمار بقيادة المفوضة ماريا لويس ألبوكيرك، إلى زيادة دخل التقاعد في المستقبل.

ومع ذلك، وبموجب المادة 288 من المعاهدة المتعلقة بعمل الاتحاد الأوروبي، فإن هذه التوصيات غير ملزمة؛ والقرار بشأن تنفيذها وكيفية تنفيذها على المستوى الوطني يقع بالكامل على عاتق كل دولة عضو.

الخدمة الوطنية المجانية

أحد الاقتراحات الرئيسية من بروكسل هو إنشاء خدمة وطنية مجانية واحدة في كل بلد. ستسمح هذه المنصة الرقمية للمواطنين بمشاهدة - بطريقة متكاملة - استحقاقات التقاعد المتراكمة من المخططات العامة وخطط التقاعد المهنية ومنتجات الادخار الفردية، مع تقديم تقديرات لدخلهم المستقبلي المتوقع

.

بالإضافة إلى ذلك، يقترح الاقتراح إنشاء لوحات تقييم وطنية لجمع البيانات المجمعة حول تغطية صناديق التقاعد والاستدامة والأداء، وبالتالي دعم صنع القرار السياسي.

تكمن المبادرة ذات التأثير المحتمل الأكبر في مبدأ التسجيل التلقائي في أنظمة المعاشات التكميلية. وبموجب هذا النموذج، تصبح مشاركة العمال في خطة الادخار الخيار الافتراضي، ومن المحتمل أن تتضمن معدلات مساهمة وخيارات استثمارية مبسطة أو مصممة حسب دورة الحياة، مع الحفاظ على الحق في الانسحاب ضمن الأطر الزمنية القانونية التي تحددها كل دولة

.

حجم المساهمة

تؤكد

اللجنة أن هذه الأداة لا تضمن زيادة فورية أو تلقائية في المعاشات التقاعدية، حيث أن المدفوعات النهائية ستعتمد دائمًا على حجم المساهمات المقدمة، وأي صاحب عمل يطابق المساهمات، وأداء الاستثمار

.

تشجع هذه الحزمة أيضًا الحكومات الوطنية على منح حوافز ضريبية وتدعو إلى إدراج العاملين لحسابهم الخاص أو أولئك الذين لديهم ترتيبات توظيف غير نمطية من خلال خيارات المساهمة المرنة.

في البرتغال، لا يستلزم الإطار الأوروبي التنفيذ الفوري والتلقائي.

ومع ذلك، في فبراير 2026، كشفت هيئة الإشراف على صناديق التأمين والمعاشات (ASF) أنها تقوم بصياغة اقتراح للحكومة بشأن تنفيذ التسجيل التلقائي في خطط المساهمة المهنية المحددة وإنشاء منصة موحدة للتحقق من استحقاقات التقاعد.

سيعتمد تحقيق هذه التدابير على العمليات التشريعية الوطنية والمراقبة على مستوى الاتحاد الأوروبي المقرر إجراؤها في مراجعة منتصف المدة لعام 2027 لاتحاد الادخار والاستثمار.